AMSA发布严格值班与配员标准,警惕“6倒6”轮班制带来的疲劳风险
澳大利亚海事安全局(AMSA)发布的通告,围绕船舶值班与配员标准提出系统性要求。通告适用于在澳水域作业的澳洲及外国旗船舶相关方,包括船东、运营者、船旗国、船长及船员。
疲劳(涵盖身体与精神层面)严重威胁航运安全、作业效率及海员健康。尽管《STCW 公约》与《MLC 公约》明确最低休息时间标准,但这不足以彻底消除疲劳隐患。睡眠质与量、昼夜节律、环境及任务要求等因素,都可能在海上作业中引发疲劳,即便满足休息时长规定,船员仍可能承受高强度压力,导致警觉性下降、任务执行与应急能力减弱。
合理配员是保障海员休息质量的关键,涉及工作时长、排班模式、平均休息时间等疲劳风险要素。运营者需依据《ISM 规则》与《最低安全配员原则》,科学配置船员,确保船舶安全作业。
针对值班排班的研究表明, “6上6下” 的轮班制是导致疲劳的重要因素。与其他排班制相比,该模式会导致海员每日睡眠减少、睡眠质量差且碎片化,增加微睡眠(短暂嗜睡)的可能性,尤其是在清晨时段极易出现过度嗜睡现象至。这种排班制不仅可能使海员无法达到《STCW 公约》要求的 6 小时连续休息,还会影响值班交接质量,导致无法满足《STCW 公约》对海员值班交接的规定期望。
加拿大运输安全委员会对 2016 年 “Nathan E Stewart” 号铰接运输驳船搁浅沉没事故的调查,为上述风险提供了实证支持。调查发现,事发时执行 “6 on 6 off” 轮班制的值班驾驶员,在搁浅前连续三天遭受急性睡眠和昼夜节律紊乱影响。该值班安排被认定为导致疲劳的主要因素 —— 值班人员因入睡错过关键的航向调整,最终致使驳船搁浅。
AMSA 认为,值班人员在 “6 on 6 off” 工作安排下,难以完成规范的值班交接及满足最低休息的时间要求,这 对该排班制的有效性提出了质疑。 因此,船舶所有人和运营者必须能够证明,在 “6 on 6 off” 安排下,如何确保持续满足规范的值班交接和最低休息时间标准。此外,AMSA 鼓励其对流程进行审查,探究是否存在其他更有效的值班安排,以确保海员获得充足的睡眠和休息。
在执法层面,违反休息时间要求或伪造休息记录的行为不可接受。在以下情形中,船舶可能被 滞留:
休息时间记录被篡改,无法反映实际休息时间;
值班人员的休息时间记录未满足《STCW 公约》最低要求;
补偿休息被用于本应规划的活动(如燃料补给、抵港、离港),导致系统性违反休息时间规定至。
需注意的是,《STCW 公约》允许的 “Override operational conditions”(优先操作条件)仅指 “出于安全、保安或环境原因不可延迟,或在航次开始时无法合理预见的必要船上工作”。若发现的缺陷单独或共同构成船上安全管理体系严重失效或实施无效的客观证据,则可能考虑实施 ISM滞留。
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通告原文:
2025-03-Marine-Notice-Watchkeeping-crewing-standards.pdf