目次

◆ 议题梳理

● 救生方面

● 消防方面

● 其他方面

◆ 拟成立的工作组、起草组和专家组

◆ 会议日程

2023年2月

编者注

国际海事组织（IMO）船舶系统和设备分委会（SSE）第9次会议将于2023年2月27日至3月3日召开，本次会议设置了20项议程、共收到各成员国和国际组织提交的提案57份。本文梳理了救生、消防及潜水系统安全规则等议题的主要内容，介绍了会上拟成立的工作组、起草组和专家组情况，并附会议日程供参考。

PART ONE : 议题梳理

一救生方面

01救生艇通风的新要求 

2013年6月，一集装箱船在印度洋海域航行遇恶劣海况，船体断裂发生沉船事故，26名船员撤离到全封闭救生艇上，由于救生艇通风不佳，船员感到非常闷热不适。为此，海上安全委员会（MSC）决定对《国际救生设备规则》（LSA规则）中和救生筏、半封闭救生艇（partially enclosed lifeboats）和全封闭救生艇（totally enclosed lifeboats）通风相关的要求进行修订。2022年MSC第106次会议批准了LSA规则第四章和《经修订的救生设备试验建议案》（MSC.81(70)决议）对全封闭救生艇的通风要求的修正案草案。

本议题下提案数量众多，主要涉及内容：

（1）通风要求是否适用于半封闭救生艇、救生筏。

（2）继续修改MSC.81(70)决议的草案。

（3）审议通信组提交的《经修订的标准化救生设备评估与试验报告表（救生艇筏）》 (MSC.1/Circ.1630)草案，增加了通风性能测试和开口布置。

02修订SOLAS公约第三章和LSA规则 

（1）在消除SOLAS公约第三章和LSA 规则的差距、不一致及歧义方面，会间工作组利用安全水平方法（safety level approach）继续推进SOLAS公约修订行动计划，向本次会议提交了关于救生设备的风险识别矩阵草案，供全会审议。

（2）在LSA规则修订方面，有提案援引欧洲海事安全局2022年关于人员伤亡事故的数据，结合PSCO发现船舶吊放式救生艇（davit-launched lifeboats）与甲板间水平间隙过大的现象，一旦从这些位置坠落可能导致人员受伤甚至死亡。从避免人员跌倒、坠落的风险控制角度，建议修改LSA规则第三章，要求救生艇在船上的布置应确保船上人员能够安全进出，救生艇应尽可能靠近甲板，并明确救生艇与甲板间水平间隙的最大宽度。

（3）本次会议关于《经修订的救生设备试验建议案》（MSC.81(70)决议）修订的提案较多，主要修订提议包括：

①进一步研究仅使用暖体假人作为救生服保温性能试验主体的可行性。

②增加有关救生服保温性能试验的气温参数、低温耐受时间阈值和皮肤温度采样点的要求。

③救生设备的测试报告应由行政部门或其正式授权的认可机构审核。

④澄清有关救生衣水中性能“no turn”的描述和系固装置应考虑的因素。

⑤为解决暖体假人穿着保温服测试的环境偏差，使用机械搅动或类似等效替代系统模拟适合的测试环境。 

此外，本次会议还将审议修改LSA规则第四章救生艇筏关于单根艇索和吊钩系统的承载释放能力方面的规定。

二消防方面

03

审议SOLAS 第 II-2 章及相关规则，减少滚装船滚装处所及特种处所火灾事故及影响 

针对全球范围内多起客滚船火灾事故，2016年海上安全委员会（MSC）第97次会议决定设置本议题。本次会上，将审议通信组提交的报告，修订内容主要包括：

（1）SOLAS公约第II-2章A部分通则第1条适用范围。

（2）SOLAS公约第II-2章C部分第7条探测和报警。

（3）SOLAS公约第II-2章G部分第20条车辆处所、特种处所和滚装处所的保护中关于新滚装客船开口和露天甲板的布置。

（4）《国际消防安全系统规则》（FSS规则）第9章固定式探火和失火报警系统中的部件要求和安装要求。 

此外，本议会议还将审议《经修订的用于滚装处所和特种处所的固定式水基灭火系统设计和认可指南》（MSC.1/CIRC.1430/REV.2)）草案，澄清有关受保护空间高度（Height of the protected space）的定义。

04制定SOLAS第II-2章和MSC.1/Circ.1456修正案，以解决货船控制站的消防问题 

针对港口停泊船舶的驾驶室失火、液货船无人值班机舱/货物控制室失火可能失控等风险，2019年海上安全委员会（MSC）第101会议批准设置本议题。本次会上，将审议《关于SOLAS公约第II-2章和FSS规则、FTP规则的统一解释》（MSC.1/Circ.1456）关于货船控制站消防要求的修订内容，明确固定式探火和失火报警系统的覆盖要求。

05制定船舶禁用全氟辛烷磺酸盐（PFOS）泡沫灭火要求 

为了更好地保护海洋环境，海上安全委员会（MSC）第101会议批准增加“制定船舶禁用全氟辛烷磺酸盐(PFOS)泡沫灭火要求”的新产出，2022年，海上安全委员会第106会议批准了 SOLAS 公约第 II-2 章、1994 年和 2000 年国际高速船安全规则修正草案，明确船上固定式灭火系统和便携式灭火器消防泡沫禁止使用含有 PFOS 的灭火介质。 

本次会议将审议秘书处提交的《经修订的固定灭火系统泡沫浓缩物的性能、测试衡准及检验导则》（MSC.1/Circ.1312）修订草案。

三其他方面

06修订《潜水系统安全规则》和《高压撤离系统指南和规范》 

本议题下仅有一份通信组报告待审议，报告主要内容包括：

（1）《潜水系统安全规则》（A.831(19)决议）修订草案，草案采用“目标型标准”（GBS）编制、共30条，另附实施该规则的附加指导、潜水设备安全证书的格式以及搜救服务与潜水单位合作计划指南。

（2）制定了关于实施潜水作业安全的指南，介绍了修订《潜水系统安全规则》和《高压撤离系统指南和规范》（A.692(17)决议）的相关安排，总结了《潜水系统安全规则》和新规则草案之间的主要变化，以及新规则草案中为强制性要求提供替代方案的说明等内容。

07示范课程的确认 

2004年，国际海事组织制定了示范课程3.03机器设备检验，本次会议上将审议修订后的该示范课程，目前该示范课程共14章。

PART TWO

拟成立的工作组、起草组和专家组

1. 工作组（Working Group）两个，分别审议救生设备（Life-Saving Appliances）和消防（Fire Protection）的议题。

2. 起草组（Drafting Group）两个，分别起草关于示范课程（Model Courses）和岸电供应（Onshore Power Supply）的草案。

3. 专家组（Experts Group）一个，继续修订《潜水系统安全规则》（Revision of the Code of Safety for Diving Systems）等相关指南。

PART THREE : 会议日程

END