TT Talk：项目货物对港口可能造成的风险和责任分析

项目货物，尤其是海上风电部件，对世界各地的港口来说是一个日益增长的商机。但这些异常货物通常体积大、重量重，也使港口运营商面临前所未有的风险，例如基础设施损坏、业务中断、第三方责任和人身伤害索赔。每批货物都需要进行详细的风险和工程评估，并进行合理的规划，并在合同中明确界定责任。

01 什么是项目货物？

项目货物是指通常对特定项目至关重要的大型、重型、高价值或复杂的设备或材料。在港口内处理项目货物通常被认为是一种非典型的商业活动，可能超出最初的设施设计规范。

近年来，该领域最大的增长来自海上风电行业，但项目货物也可能是港口难以处理的货物，并带来特殊的挑战。创新技术和市场的出现也意味着，新型专业货物可能需要通过新的地点或进口枢纽进行运输。

例如，海上导管架结构和单桩基础、风力涡轮机和叶片、发电站涡轮机和发电机、变电站/分电站组件、预制桥梁结构以及大型散杂货，例如钢坯、卷材和管道。

02 港口风险

项目货物运输对航运公司来说可能利润丰厚，但对港口运营商来说，却可能是一项高风险、低回报的活动。项目货物物流的最大风险之一是超载和损坏港口基础设施，尤其是路面、码头、涵洞、地下设施和桥跨。货物及其重型起重机和运输车辆的负载通常高于原始设计值，以及基础设施可能因老化而变得脆弱。此外，如果涉及专业船舶，这些船舶可能不适合在港口航行，从而将基础设施和其他船舶置于风险之中。

另一个风险是港口运营中断。项目货物通常使用大型、低速自走式模块化运输车 (SPMT) 来往于船舶之间运输，这些运输车需要大量的交通管理才能安全通过港口及其进港道路。码头上的项目货物堆放区以及重型起重机和 SPMT 通常需要大量的空间。

项目货物也可能对港口安全造成不利影响。除了常规码头工人对负载类型和起重作业缺乏了解外，现场还会有一系列新的第三方，例如专业起重承包商和托运人，他们对港口工作并不熟悉。

03 起重法规和实践

在同意处理需要重型起重作业的项目货物之前，港口运营商需要了解相关的国家在起重作业相关的法规和最佳实践。例如，英国 L113--起重设备的安全使用：1998 年起重作业和起重设备法规 (LOLER) 和 BS 7121——起重机安全使用操作规范。英国健康与安全执行局 (HHS) 也发布了一份免费的 LOLER 在线指南。请注意，这些法规不适用于船舶起重机，除非它们由非船员操作或危及非船员安全。TT Club 也发布了一份免费的安全吊装风险管理指南。

起重承包商应向港口提供其起重机对码头路面和底层地面影响的评估，之后港口应考虑是否需要进行进一步的基础设施评估。承包商还应为主起重机的建造和拆除（可能涉及辅起重机）提供风险评估和方法说明。其中应包括承受所有起重机、其外伸支架垫以及主起重机配重的地面承载力。

其他考虑因素包括高架障碍物（例如航路、电缆和桥梁），以及对起重机和超大项目货物本身的交通管理要求，这些要求可能需要获得当地公路部门和警方的许可。

04 降低风险

一旦港口决定装卸货物，应指定一名合格人员全面控制起重作业。这是LOLER和BS 7121中定义的职责，但无论适用哪种当地法规，指定类似的人员都是明智之举。根据货物的价值，还可以指定一名海事保证检验师，就起重作业及其对租船合同的影响提供建议。

作业需要精心规划，包括选择合适的设备、评估任务、制定预防措施以及监督和监管活动。起重计划制定的一个关键要素是码头的承重压力评估和工程评估。应指定一名合格的土木工程师来计算起重机操作员建议的地面压力是否会对局部和整体稳定性造成影响。

港口和托运人之间需要签订一份合同，明确界定双方关系、责任和义务，并要求托运人及其承包商遵守港口的健康、安全和环境标准。合同应明确说明港口基础设施的限制以及对起重承包商设备的要求，包括安全承载压力以及使用合适且刚度适中的外伸支架垫来分散负载。合同还应明确指定人员在起重作业前和作业期间的责任。

05 结论

项目货物是一种特殊且超大尺寸的货物，港口可能不习惯处理这些货物，因此风险更高。它们有超出常规货物物流的特殊要求，包括将货物吊装和卸船。

在同意处理项目货物之前，尤其是在需要使用专用起重机的情况下，港口运营商需要了解起重作业的法规和惯例，了解起重机的承载压力及其可能对港口基础设施造成的影响，并认识到其对港口运营和安全的潜在干扰。承运人应与托运人签订合同，明确规定所有责任和义务。