希腊重回造船业？美国、韩国共同支持

近日，希腊ONEX Shipyards & Technologies Group与韩国韩华海洋（Hanwha Ocean）近日在美国驻希腊大使官邸签署战略合作协议，并公布一项名为“三叉戟计划”（Project Trident）的投资路线图。根据计划，双方拟围绕希腊埃莱夫西纳（Elefsina）船厂推进总额约13.5亿欧元的投资，将其打造为服务东地中海、东南欧及黑海地区的区域性造船、船修、物流和防务制造中心。

美国驻希腊大使Kimberly Guilfoyle随后在社交媒体上表示，在美国政府推动下，美国正与希腊和韩国等伙伴合作，推动海事产业能力建设。她称，此次ONEX与韩华海洋的签约，巩固了美国、希腊、韩国三国在造船领域的合作关系，是“战略投资”的具体体现。

从披露内容看，“三叉戟计划”并非单一商业船舶建造项目，而是一个兼具船修、港口物流、防务工业和区域安全属性的综合性产业计划。对于长期以船东资源见长、但本土大型造船和高端海事制造能力相对有限的希腊而言，该项目被视为其重建海事工业基础的一项重要尝试。

| 13.5亿欧元分三阶段投向埃莱夫西纳船厂

根据安排，Project Trident总投资约13.5亿欧元，将分三阶段推进。

第一阶段投资约1.5亿欧元，重点用于扩大船舶修理和维护能力，包括建设新设施、扩大干船坞能力，以及升级维修、保养和大修相关基础设施。该部分投资完成后，埃莱夫西纳船厂将进一步提升对商业船队、希腊海军及盟国海军舰艇的服务能力。

第二阶段投资约2亿欧元，主要用于港口基础设施现代化和物流能力扩建。计划内容包括建设军民两用港口设施、完善物流和供应链基础设施，从而提升埃莱夫西纳作为区域海事和工业节点的运营能力。

第三阶段为规模最大的一部分，投资额约10亿欧元，方向包括先进工业基础设施、自动化生产系统、机器人、人工智能应用，以及能够支持先进海军项目的专用设施。相关报道提到，该阶段还将涉及潜艇相关能力及其他高端海军工业项目。

ONEX董事长兼首席执行官Panos Xenokostas表示，该协议对希腊工业未来具有重要意义。他认为，希腊有机会从防务装备采购方，逐步转向先进海军装备的生产方和长期支持中心，并借此提升本国产业参与度和工业自主能力。

韩华海洋方面则强调，希腊位于连接欧洲、地中海和全球航运网络的重要位置，具备发展区域海事制造和服务中心的区位基础。韩华海洋副总裁Sean Seongwoo Park表示，技术转移和长期产业合作将是双方合作的重要组成部分。

希腊副外长Haris Theocharis在活动中表示，该合作结合了美国防务支持、韩国造船技术和希腊工业基础，将围绕埃莱夫西纳形成新的战略工业生态。韩国驻希腊大使Lim Ju-seong也表示，该三方合作框架有望为参与各方创造长期产业价值。

据称，“三叉戟计划”有望创造最多约1万个直接和间接就业岗位，并每年为希腊国内生产总值贡献约0.8%。相关方还提出，未来项目中的希腊本土工业参与比例有望达到70%。

埃莱夫西纳船厂靠近雅典和比雷埃夫斯港，具备一定港口、工业和航运配套基础。若Project Trident后续顺利推进，该船厂未来将从传统船修基地，进一步向军民两用船舶支持、海军装备维护、物流服务和高端工业制造平台延伸。

| 美国发展造船业，韩国与希腊成为有利帮手

这项合作之所以受到关注，还在于它与美国近两年重建造船业和海事工业基础的政策方向相吻合。

2025年4月，美国白宫发布题为“恢复美国海事主导地位”的行政令，明确提出要重振美国国内海事产业和海事劳动力体系，以服务国家安全和经济繁荣。该行政令要求相关部门制定“海事行动计划”，内容涵盖重建美国海事制造能力、提升美国旗和美国建造船舶的商业竞争力、保障长期稳定资金来源，以及加强船厂和海员劳动力培养等。

随后，美国政府进一步公布海事行动计划，提出设立海事繁荣区、改革劳动力培训体系、扩大美国建造和美国旗商船船队、设立海事安全信托基金，并通过相关港口费用和政策工具为船厂振兴提供资金来源。与此同时，美国国会层面的“SHIPS for America Act”也将美国商船队扩张、船厂基础设施重建、海员和船厂工人培养，以及海事安全信托基金等内容纳入讨论框架。

根据相关法案说明，美国目前参与国际贸易的远洋美国旗船舶数量有限，且缺乏规模化建造远洋商船的产业能力。该法案提出，通过一系列政策工具，在未来十年增加约250艘美国建造、美国旗和美国船员配员的商业船舶，并重建美国船厂工业基础。

在这一背景下，美国开始更频繁地引入盟友造船能力。韩国作为全球主要造船强国之一，正成为美国海事工业重建中的重要合作对象。

2026年5月，美国商务部与韩国贸易、产业和资源部签署谅解备忘录，建立“韩国—美国造船伙伴关系倡议”（Korea-U.S. Shipbuilding Partnership Initiative，KUSPI）。根据美国商务部披露，该机制旨在加强两国在商业造船、劳动力发展、产业现代化和海事制造投资方面的合作，并计划通过设在华盛顿的韩国—美国造船伙伴关系中心，推动两国政府、企业和研究机构之间的合作。

在企业层面，韩华已成为韩国参与美国造船业重建的代表性企业。韩华集团于2024年收购美国费城船厂，并在2025年宣布一项50亿美元基础设施投资计划，用于扩建船坞、码头和分段总组能力，目标是将费城船厂年产能由不足2艘提升至最高20艘。韩华方面还表示，将把韩国船厂的自动化、智能船厂和数字化建造技术引入美国，并计划在美国建造LNG运输船、油化船、海军模块及长期海军项目。

在订单层面，韩华旗下美国航运业务已宣布在费城船厂订造MR型油化船和LNG运输船项目。这些项目被视为美国商船队更新、Jones Act船队建设以及美国本土复杂船型建造能力恢复的一部分。

美国与韩国的造船合作还延伸至海军维修与防务工业领域。近年来，韩华海洋、HD现代重工等韩国船企陆续参与美国海军辅助船舶维修、维护和相关合作项目。美国方面希望借助韩国成熟的船厂管理、模块化建造、自动化生产和复杂船型建造经验，缓解本土船厂产能、效率和劳动力不足等问题。

在欧洲和东地中海方向，埃莱夫西纳船厂则成为美国、希腊和韩国三方合作的一个新落点。事实上，美国此前已通过美国国际开发金融公司（DFC）向ONEX提供1.25亿美元融资，用于埃莱夫西纳船厂的收购、修复和现代化改造。根据DFC此前披露，该融资旨在提升该船厂对LNG运输船和能源相关船舶的维修服务能力，并将其打造为支持地中海和爱琴海LNG航运通道的重要海事和能源基础设施节点。

因此，此次Project Trident可被视为ONEX埃莱夫西纳船厂改造计划的进一步升级。早期融资重点更多集中在船修、LNG相关船舶服务和能源供应链安全；此次13.5亿欧元路线图则进一步扩展至防务工业、海军装备支持、港口物流和先进制造能力。

对于希腊而言，Project Trident的后续推进仍需观察。13.5亿欧元投资如何分阶段落地、资金安排如何落实、具体建造项目何时启动、技术转移范围如何界定，以及未来是否能形成稳定订单支撑，仍有待进一步披露。

但从更大背景看，希腊、美国与韩国围绕埃莱夫西纳船厂展开合作，反映出造船、船修和海事工业能力正在重新被纳入国家产业安全、海军保障和区域供应链建设的框架之中。对于希腊这样一个拥有庞大船东群体和深厚航运传统的国家来说，能否借此补上本土海事制造能力短板，将成为这项计划后续最受关注的看点。