文章摘要
Lloyd's List
按总吨计，全球前十大船旗国中有九个在所有港口国监督机制中表现良好
值得注意的是，斯威士兰未被纳入此次评估——尽管该国曾表示有意进入航运业，但其政府声明目前没有任何船舶可以合法悬挂该国船旗
根据国际航运公会（ICS）发布的2025/26年度船旗国表现评估表，按总吨位计算，全球前十大船旗登记机构中几乎所有国家在各主要港口国监督机制中均表现良好。
唯一未能在五项港口国监督标准中全部达标的是巴拿马——该国在《劳氏日报》全球十大船旗国排名中位列第二。
五项标准包括：列入巴黎备忘录和东京备忘录白名单、未列入巴黎备忘录和东京备忘录黑名单，以及未被美国海岸警卫队列为重点检查对象。
巴拿马自2023年失去白名单地位后，目前仍处于巴黎备忘录"灰名单"。
国际航运公会表示，在其采用的19项评估标准中，负面因素不超过一项的船旗国，其注册船舶约占全球船队的70%。
最新发布的表现评估表显示，"绝大多数负责全球商船队安全与环保表现的船旗国持续保持良好表现"。
但国际航运公会秘书长托马斯·卡扎科斯（Thomas Kazakos）指出，船东在选择船旗登记地时应审慎行事，并对其船舶所悬挂的船旗提出更高要求。
他表示，国际航运公会"鼓励船东和运营商利用这份评估表来考察船旗国是否具备实质管理能力，并向其船旗管理机构施压，推动必要的改进——尤其是在海上人命安全、海洋环境保护以及为海员提供体面的工作和生活条件方面"。
今年评估表中一个值得关注的变化是斯威士兰的缺席——该国曾在2024/25年度版本中首次被纳入。
这个非洲内陆国家曾表达出成为国际海事组织成员并建立合法船旗登记制度的真实意愿，尽管此前其船旗曾被非法使用。
首批声称悬挂斯威士兰船旗的船舶出现于2023年底，当时这个非洲国家成为受制裁船舶的最新"落脚点"。
斯威士兰政府坚称，尽管曾与一家私营公司签署谅解备忘录，但从未授权任何船舶悬挂其船旗。
斯威士兰政府在提交给国际海事组织的通函中表示，悬挂该国船旗的船舶不应被允许靠泊或离港。
与此同时，其他一些表现较差的船旗国情况也较去年有所恶化。圣基茨和尼维斯目前已被列入巴黎备忘录黑名单，科摩罗则被列入东京备忘录黑名单。
悬挂这个加勒比国家船旗的船舶弃船事件在2025年增加了150%，使其首次跻身弃船事件最多的前五大船旗国之列。
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