编号：15/2025

巴拿马海事局（PMA）通过第 MMC-217 号通函，对油类货物的船对船（Ship-to-Ship, STS）转运操作提出更严格的要求，旨在加强对海事领域非法 “ 影子船队 ” 或 “ 幽灵船队 ” 行为的防范和管控。

自 2025 年 8 月 6 日起，总吨位 150 及以上的巴拿马籍油船，在作为接收船或/和卸载船参与 STS 转运作业时，须遵守以下规定：

更新 STS 操作计划，并纳入 MMC-217 通函第 6.6 段所规定的 “ 转运通知 ” 相关信息；

至少在计划进行 STS 作业前 48 小时，通过  E-Segumar 系统向巴拿马船旗国管理机构提交上述通知信息。E-Segumar 新模块将于 2025 年 8 月 6 日正式上线；

船舶必须履行上述通报义务，否则将面临由巴拿马主管机关依据海事法规与监督程序施加的行政处罚措施。

相关 IMO 要求

PMA 发布的 MMC-217 号通函中新增的 STS 管控措施，旨在配合国际海事组织第 A.1192(33) 号决议中关于防范 “ 影子船队 ” 的国际治理框架，并不取代以下已有的 IMO 法规：

《国际防止船舶造成污染公约》（MARPOL）附则I，第 8 章：要求油船根据经批准的 STS 操作计划开展油类货物的船对船转运；

MARPOL 附则 I，第 42 条：若 STS 作业计划在沿海国的领海或专属经济区（EEZ）内进行，须通报该沿海国主管机关（前提是该国为 MARPOL 公约缔约方）。

船东与船舶营运人应采取的行动

更新后的 STS 操作计划必须备存于船上，并须在 2025 年 8 月 6 日后首次进行的《国际防油污染防止证书》（IOPP）年检、中间检或换证检中提交验船师审核（以最先发生者为准）。