土耳其政府于2022年11月16日发布通告，要求自2022年12月1日起（延至2022年12月2日）过境或进入土耳其水域的所有船舶需提供船东保赔协会的确认函，证明船舶在土耳其水域/港口/码头的整个过境期间的任何情况下保赔险皆维持有效。

国际保赔集团在作出详细评估后，在撰写本文时认为，集团内各保赔协会不能、也不应该向船东/租家会员签发此等信函。

土耳其政府的要求远超出保赔协会入会确认函中一般所包含的资讯。是次通告要求保赔协会确认保赔险在任何情况下都不会受到影响，即使被保险人在知情同意/不知情不同意的情况下违反制裁规定。然而在这种情况下签发确认函，将可能使保赔协会面临违反欧盟、英国和美国的相关制裁法规，因此保赔协会恕难遵守土耳其当局的要求。

为此，国际保赔集团已寻求透过协商解决，并暂定于2022年12月5日（星期一）与土耳其有关当局进行进一步讨论。与此同时，目前情况的背景是源于2022年12月5日俄罗斯石油价格上限的政策出台，该政策将禁止为俄罗斯石油，在高于由七国集团（G7） 及其联盟伙伴预设价格上限的情况下，提供运输及相关保险服务。

土耳其当局要求保赔协会的确认函声明会员的保赔险即使在发现保险事故涉及受制裁货物时仍然不受保险规则、制裁条款或其他除外条款约束/撤销的这个新要求的出发点即源于这一即将生效的俄罗斯石油的豁免计划。基于这个原因，保赔协会无法签发此等信函。

显然，会员们将希望能够继续在土耳其管控的博斯普鲁斯海峡及土耳其水域进行航行。然而，会员现时面临的问题直接源于欧盟、英国和美国对俄罗斯石油实施的禁令。值得注意的是，目前对于2022年12月5日之前装载的俄罗斯石油货物适用宽限期至2023年1月19日。