大连是国内最大的冷链物流基地，也是全国第二大冷鲜货物进口口岸，冷库总量全国排名第一。受疫情影响，去年以来，冷链集装箱的滞箱费纠纷事件呈上升趋势，这些纠纷能否得到妥善解决，将直接影响到国内外物流企业对大连营商环境的评价和未来投资合作走向。为此，大连自贸片区主动作为，积极携手大连海事法院创新推出“诉前调解+海事强制令+政院企协四方联动”纠纷解决新模式，为大连东北亚国际航运中心建设提供了司法保障。

什么是“诉前调解+海事强制令+政院企协四方联动”纠纷解决新模式？

诉前调解提供纠纷解决方案

是指承办法官第一时间与相关航运公司取得联系，制定调解方案，开展诉前调解；搭建沟通平台，让航运公司与收货人面对面协商，解决纠纷；统筹考虑航运公司、收货人、货物类型、费用高低等因素，由易向难有序推动航运公司、收货人达成诉前和解。

合法高效签发“海事强制令”

对于短期内无法达成和解的，大连海事法院创新发挥“海事强制令”司法保障作用。收到“海事强制令”申请材料后，经审查符合立案条件的，当天立案；综合考虑航运公司滞箱费合理诉求，要求收货人第一时间向法院提供反担保；法院收到反担保资金后，24小时内签发“海事强制令”，航运公司立即配合办理放货手续，收货人最快当天提货，提货速度同比提升一倍。通过“海事强制令”的高效签发和足额的“反担保”，航运公司形成较强回款预期，收货方快速提取货物，有效避免货物滞留积压情况。

 建立政院企协四方联动协调机制

片区相关部门通过定期座谈、专题调研、企业沙龙等形式推动市级主管部门、海事法院、船货双方、冷链行业协会密切互动、常态交流。海事法院积极发挥司法服务保障职能，总结片区冷链物流企业海事纠纷化解经验，形成司法建议，为类似纠纷有效化解提供平台支撑。

下一步，大连自贸片区将继续携手大连海事法院，持续用好用足“诉前调解+海事强制令+政院企协四方联动”纠纷解决新模式，凝聚多方合力，推动类似纠纷得到公正专业高效化解，努力将片区打造成为办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的良好营商环境“新样板”，为大连“两先区”建设做出新的贡献。