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新加坡鼓励对航运业脱碳的投资


图片来源网络仅供示意

情况:目前,世界贸易中约有90%通过海运运输。国际航运占全球温室气体排放量的2%至3%,但与航空业一样,该行业的排放问题未被包含在2015年《联合国气候变化框架公约巴黎协议》中。

背景:2018年,国际海事组织(IMO)设定了国际航运温室气体排放减排目标,到2050年至少减少50%(与2008年相比),并继续努力实现零排放。

展望未来:通过实施联合研发项目、可行性研究、财务支持和激励措施的积极战略,新加坡正在引领国际航运业脱碳。

IMO的脱碳战略

在2015年《联合国气候变化框架公约巴黎协议》之后,国际海事组织(IMO)于2018年4月通过了减少船舶温室气体排放的初始战略(“Initial Strategy”)。初始战略旨在使国际航运尽快实现减排目标。到2050年,与2008年的排放水平相比至少减少50%。最终的愿景是,在本世纪内尽快实现国际航运温室气体零排放的目标。

初始战略列出了实现这些目标的许多可能步骤。短期措施主要集中于加强船舶的能效设计和降低航运业的碳强度。但是,国际海事组织(IMO)承认,在全球范围内引入替代燃料是使国际航运业脱碳的关键。因此,它还考虑

(1)鼓励港口、航运相关活动发展和基础设施建设,以支持替代性低碳和零碳燃料的供应;

(2)开展研发活动;

(3)制定促进使用替代燃料的计划;

(4)激励脱碳先行者;

最终在航运业脱碳道路中促进零碳燃料的发展和其供给的扩大。

IMO的初始战略为低碳和零碳燃料尤其是绿色燃料(例如氢和氨(通过使用可再生能源发电产生的电解法生产))提供了扶持性框架,并将在未来推广开发它们。

新加坡正在积极执行这些措施

作为世界上最大的枢纽加油港,新加坡处于非常有利的位置来推动零排放燃料的使用。

新加坡海事绿色倡议(MSGI)于2011年启动,其目标是减少航运及航运有关的活动对环境的影响。 MSGI于2020年1月1日进行了更新,更新内容旨在促进航运业的完全脱碳。 MSGI包含四项程序:

绿色船舶计划:为自愿采用超出IMO要求的能效设计解决方案,或者采用能够使用液化天然气(LNG)或替代性低碳燃料(如甲醇和乙醇)的发动机的新加坡旗船舶提供折扣和退税;

绿色港口计划:该计划减少了使用超过IMO的能源效率设计指标或在新加坡港口限制时使用液化天然气为发动机提供燃料的远洋轮船的港口使费,并鼓励船舶在有港口限制时使用以LNG为燃料的港口服务设备;

绿色能源和技术计划:该计划为公司提供资金,以开展和进行试点试验,并开发减少海上排放的技术; 

绿色意识计划:旨在提高人们对绿色航运的认识,并鼓励公司核算和报告碳排放。

新加坡海事和港口管理局(MPA)已承诺在2024年前提供1亿SGD(新元)的奖励措施支持上述计划。

过去的成功

LNG加注港的引入凸显了新加坡在市场力量不足时就能成功引入低碳替代燃料的能力。 MPA在2017年至2020年期间开展了一项试点计划,以测试操作协议和获得LNG加注的操作经验。它还发布了技术参考资料、为使用新加坡港的LNG燃料船提供了财政激励措施、出资建造LNG燃料船和LNG加油船以促进船对船LNG燃料的加注和与其他主要加油港及其政府的国际合作。新加坡的第一艘商业船对船LNG加油业务于2019年5月开展。

展望未来

新加坡现在已经把目光投向了低排放和零排放的燃料上。 4月,新加坡政府发布了《长期低排放发展战略》。该战略概述了向低碳和适应气候的未来过渡的国家策略。在海运方面,新加坡将致力于开发新的低碳技术和清洁能源,内容包括:

·政府将制定《 2050年新加坡海事脱碳蓝图》,以制定实现新加坡可持续航运的战略;

·新加坡海事基金会将建立一个国际咨询小组,以制定脱碳战略; 

·MPA及其合作伙伴将创建海事绿色未来基金,以资助低碳技术的研究、测试和创新。

业界已经对此做出了回应。3月,由新加坡和日本的公司组成的财团同意研究和开发将氢作为零碳燃料的进口、运输、储存和使用的技术。6月,另一个财团进行了另一项可行性研究,研究内容包括开发港口基础设施以建立一条供应链,在新加坡使用氨作为船舶燃料。

新加坡在支持新技术的研究、开发和实际应用方面有优良的历史。随着新加坡在追求零排放航运方面继续发挥领导作用,它将为国内外投资者提供更多参与的机会。

资料来源:Jones Day


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