美国对委内瑞拉的制裁 – 半年期石油及天然气交易许可证 伦敦保赔协会 2023-10-27 13:20

参与石油和天然气贸易的会员和被保险人可能已经知道,美国财政部外国资产管制办公室(“OFAC”) 于2023年10月18日发布新闻稿,宣布颁发4种通用许可证,暂停对特定业务的制裁。其中包括为期六个月的第44号通用许可证(“GL 第44 号”),授权与委内瑞拉石油或天然气行业的相关交易,但前提是只有当委内瑞拉履行其在选举路线图下的承诺,以及其他针对被错误拘留者的承诺时,该许可证才会被更新。

OFAC也发布了一份相关文件,即美国于2023年10月18日暂停对委内瑞拉实施特定制裁的常见问题集。常见问题集第1点指出,GL第44号暂时授权“所有与委内瑞拉石油和天然气行业营运的相关交易,包括授权与特定与石油和天然气行业相关的被封锁的委内瑞拉银行进行一般事件和必要的金融交易。”

常见问题集第2点则更详细地阐述了GL第44号的运作方式,即透过授权之前禁止的交易,“包括从委内瑞拉向美国和其他司法管辖区出售石油和天然气,以及支付税款、特许权使用费、成本、费用、股息、利润,以及与石油和天然气行业运营相关或与PdVSA相关的交易”。准许的交易包括“(1) 从委内瑞拉生产、开采、销售和出口石油或天然气,以及提供相关商品和服务;(2) 支付与委内瑞拉石油或天然气行业营运相关的商品或服务的发票;(3) 对委内瑞拉石油或天然气行业营运的新投资;(4) 将石油和天然气从委内瑞拉交付给委内瑞拉政府债权人以偿还债务,包括 PdVSA 旗下实体的债权人。” 然而,需注意的是某些关键禁令仍然生效,包括:与行政命令E.O. 13850 禁止的金融机构进行的交易、俄罗斯相关业务、行政命令E.O. 13808下的财务限制、行政命令E.O. 13827 及 E.O. 13835禁止的交易、封锁的财产及人员。

考虑从事此类贸易的会员和被保险人应进行仔细的尽职审查,并确保所有此等航程在东岸夏令时间 2024年4月18日中午12:01之前完成,以规避制裁风险。虽然常见问题集提到更新GL第44号的意向,但这取决于其他事件,因此会员和被保险人应小心确保他们没有在此日期之后运输此类货物的义务。

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