澳大利亚海事安全局（AMSA）发布了一份海事通知，提醒船东、经营公司、船长、船员、官方机构、海上引航员和引航员供应商有义务提供安全的引航员转移安排。

AMSA注意到，自2017年11月以来，在6起攀缘绳或固定点断裂的事故中，一些引航员的生命受到了威胁。此外，AMSA经常收到一些关于不合规的引航员转移安排的报告和投诉。

AMSA提醒船东、经营公司、船长和船员，包括引航梯在内的引航员转移安排必须遵守2016年第21号海事令（安全和应急安排，简称MO21）。

MO21遵循了澳大利亚在《国际海上人命安全公约》（SOLAS）第五章第23条（SOLAS V/23）规定的义务。

引航员转移安排标准

每当引航员等人员通过梯子上下船时，他们将自己的安全托付给船舶和引航船员，由他们安排引航员转移。

SOLAS V/23中规定的是2012年7月1日或之后船舶上安装设备和安排引航员转移的最低标准。国际海事组织的标准可以在以下文件中找到：

- 国际海事组织第A.1045(27)号决议 - 引航员转移安排；

- 海事组织第A.1108(29)号决议 - 对关于引航员转移安排的建议的修正（第A.1045(27)号决议）。

SOLAS V/23.2.3还规定，引水梯应由制造商证明符合SOLAS V/23或“符合本组织可接受的国际标准”，并参照ISO 799:2019《船舶和海洋技术 - 引水梯》。

当制造商证明引航梯符合上述任一标准时，就可以符合SOLAS V/23的这一特定规定，但要注意这两项标准并不完全相同。

国际安全管理规则（ISM）A部分第10.1段要求船舶经营公司建立程序，确保船舶的维护符合相关规则和条例，包括引航员的转移安排。程序中应包括定期检查引航员的转移安排，并在不使用时储存好这些设备。

引航员转移安排

应严格注意船舶的自由水位，以确定是否需要安装组合梯，如果需要安装的话，应格外注意将梯子固定在船边的方式。

在使用梯子之前，应与引航船船长进行清晰有效的沟通，这对确保引航员安全转移至关重要。引航船船长最能判断梯子底部的正确高度，并在梯子或绳索到位后发现潜在的问题。

责任

参与人员转移的各方，包括船东、经营公司、船长和船员、引航服务提供商、引航员和引航船船员以及被转移人员，都有责任采取安全措施。所有各方都应遵守条例精神和意图，以确保安全不受影响。

如果引航员怀疑所提供的引航员转移安排不安全，应该拒绝相关安排，直至船长和船员保障其安全为止，并可向AMSA报告有关情况。如果发生这种情况，AMSA将努力跟进以确定原因和措施。如果船舶没有停靠澳大利亚港口，AMSA将与船旗国进行跟进。

标准的实施

在进行港口国控制检查时，AMSA检验师将特别注意所有设备的材料状态和《MO21》、《Res.A.1045(27)》、《ISO 799:2019》、《MSC.1/Circ.1428》和《MSC.1/Circ.1495/Rev.1》的执行情况。

在最近的港口国控制检查中，AMSA检验师注意到引航梯在建造时边绳有拼接的部分。

AMSA认为这样建造的引水梯是不符合规定的。建议船舶经营公司和船长检查他们的引航梯边绳是否有拼接。

遵守参考标准本身并不能保证每一种情况下都是安全的。因此，船长或监督引航索具的负责人应评估是否应提供补充措施，如救生衣、安全带、救生绳和救生圈，以加强使用引航设施的人员的安全。