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事故频发!IMO强制:2028年这项设备必须全部换新!

年初,一起引航员离船坠海身亡事故,再次把引航梯安全问题推到行业聚光灯下。

2026年1月12日,美国佛罗里达州圣安德鲁湾(St. Andrew’s Bay)引航员 Phillip Brady 在从离港散货船 LOWLANDS LUCK 轮离船时,从引航梯坠海,虽被迅速救起并送医,最终仍不幸身亡。公开报道显示,Brady 时年46岁,已在当地担任港口引航员6年。一引航员,离船时不幸坠海身亡

这起事故也再次提醒业界:引航员在船舶与引航艇之间转运,始终是引航作业中风险最高的环节之一。面对引航员高危作业风险,IMO已经于2025年6月26日举行的 MSC 110 会议上完成对 SOLAS 第V章第23条的修订,并通过新的 《引航员登离船装置性能标准》。

这意味着,过去长期存在于“建议”“指导”“港口附加要求”层面的很多做法,正在被纳入更明确、更强制、也更可检验的国际规则框架。

需要先说清一句:严格意义上,并不是所有旧引航梯都要在2028年1月1日当天“一夜之间全部报废”。但从法规路径、检验节点、使用寿命限制、备件要求以及港口国检查趋势来看,2028年至2029年将成为全球船队引航梯及其附件集中整改、集中更换的关键窗口期。这也是为什么越来越多业内人士把这轮变化理解为“引航梯进入强制换代周期”。

一起事故,再次刺痛整个行业

从公开信息看,Brady 船长是在从新加坡旗散货船 LOWLANDS LUCK 离船时发生意外。WorkBoat 报道称,他是在通过引航梯转移过程中坠入水中,现场人员在约两分钟内将其救起,并立即展开急救,但最终仍告不治。LOWLANDS LUCK 为一艘新加坡旗、约 63,500载重吨 的散货船。

引航员转运风险并非新话题。无论是高干舷散货船、组合式引航装置的布置复杂性,还是引航梯本体老化、附件不合规、系固方式错误、船员缺乏培训,任何一个细节都可能在几分钟内演变成致命事故。也正因此,近年来澳大利亚等港口国早已在 IMO 新规正式生效前,率先对引航梯使用寿命、标识、证书、维修和系固方式提出了更严要求。引水不幸落水身亡,澳洲再发引水梯新要求

IMO这次到底改了什么?

这轮变化的核心,不只是“要求更严”,而是 把旧有的引航梯规则从原则性要求,升级为更完整的强制技术框架。

根据 MSC 110 通过的 MSC.572(110),SOLAS 第V/23条已被修订;同时,MSC.576(110) 正式通过了新的 《引航员登离船装置性能标准》。ClassNK 的技术通告也明确指出,这套新标准涵盖设计、制造、构造、系固、安装、维护、存放、熟悉培训以及审批等全链条要求。

更重要的是,文件还明确提出,未来所有引航员登离船装置的检查、存放、维护、更换和熟悉培训,不论安装时间,都要符合新性能标准中的相关部分;而新安装的装置,还需按 Part F 获得主管机关批准。

换句话说,过去很多“能用就行”“证书差不多就行”“港口不查就先用着”的灰色地带,正在被快速压缩。

时间线理顺:2028年不是终点,而是起点

这轮新规最容易被误读的,就是实施时间。

首先,MSC.572(110) 已明确:相关修正案将于 2027年7月1日视为接受,并于 2028年1月1日生效。但生效并不意味着所有旧引航梯在2028年1月1日当天自动失效。真正的适用逻辑是:

第一,2028年1月1日及以后安装的引航员登离船装置,必须按新的性能标准设计、制造、构造、系固和安装。

第二,2028年1月1日前已安装、且适用 SOLAS Chapter I 的船舶,最迟要在 2029年1月1日或之后的第一次检验时满足新要求。ClassNK 进一步说明,这一节点通常会体现在首次相关的定期检验、年度检验、中间检验或换证检验中。

第三,2028年1月1日前已安装、但不适用 SOLAS Chapter I 的船舶,则最迟应在 2030年1月1日 前完成符合。

此外,IMO 还通过了 MSC.1/Circ.1690,鼓励在正式生效前自愿提前实施新要求。也就是说,从 2025 年下半年开始,很多船东、船管公司、船级社和港口国其实已经进入“提前对标新规”的阶段。

所以,对行业更准确的说法应是:2028年1月1日是新框架正式生效的起点,而2028年至2029年是既有船队集中完成整改和换新的关键时期。

哪些变化最值得船东和船管公司警惕?

1. 备用梯和备用绳,不再是“可有可无”

新规明确要求,船上至少应配备 一副备用合规引航梯 以及 一套备用合规 manropes。这意味着船上不只是要“有梯子”,还要同时保证主用和备用两套系统都符合法规要求。

2. 使用寿命被明确锁死

这是变化中最具现实冲击的一项。新规明确规定:引航梯和 manropes,包括备件在内,只要出现不符合性能标准的情况,或达到 制造后36个月、投入使用后30个月 两个期限中较早者,就必须退出使用,不得继续用于引航员或其他人员登离船。这意味着“还能用、先凑合”“用坏了再换”的思路,已经不再成立。

3. 修补踏板、继续凑合用,被明确禁止

新规还写明:repair or replacement of pilot ladder steps or spreader steps shall be prohibited。也就是说,船上自行修补踏板、扩展踏板后继续使用的做法,将不再被允许。

4. 强力点、卸扣、系固绳要求大幅收紧

新规对 strong points、shackles、securing ropes 以及中间长度系固装置提出了更明确的强度要求:其破断强度应 不低于48kN,并且相关文件必须留船备查。

需要注意的是,这并不意味着所有部件都统一变成48kN。比如,引航梯两侧边绳本身,新规仍要求为 20–22mm 的双股绳,破断强度至少 24kN。真正被显著强化的是强力点、卸扣、系固绳和中间长度系固装置。

5. 组合式引航装置的细节,被写得更“死”

对于 combination arrangement,新规不再停留在原则层面,而是给出大量可量化要求,例如:

● accommodation ladder 倾角不得超过 45°;

● 下平台 trapdoor 开口不小于 750mm × 750mm;

● 最高梯级至少高出平台 2米;

● 平台和相关受力结构需满足特定强度要求;

● 船体中部附近还要设置 红白双色视觉标识,提示是否应布置组合式装置。

这意味着很多过去“装得上就行”的组合式布置,未来很可能在审图、船检、PSC和港口检查中被直接卡住。

6. 引航员有权拒绝使用不合规装置

新 SOLAS V/23 还明确写入:如果引航员或其他人员怀疑船上提供的引航员登离船装置不合规,应通知船长,并拒绝使用,直到其整改合规。

这使得“引航员拒绝登离船”的现场判断,有了更明确的规则依据。

IMO新规之外,澳洲港口已经先走一步

在全球新规还未正式生效前,澳大利亚一些主要港口已经率先采取更严格的地方性要求。这些要求虽然不是全国统一立法,但对实际跑澳洲航线的船舶影响非常直接。

纽卡斯尔港:只认 ISO 799-1:2019,manropes 只给12个月

新南威尔士州港务局Newcastle Harbour Master发布的HMI 25-02 E 明确规定,适用于所有抵达和驶离纽卡斯尔的商业船舶。该指令于 2025年7月10日签发,并于 2026年1月10日生效,取代 HMI 23-03E。

其关键要求包括:

● 引航梯必须符合 ISO 799-1:2019(as amended),并由制造商出具相应认证;

● 引航梯最大允许年龄 30个月,除非按 ISO 799-1:2019 完成梯体及踏板连接强度测试,且测试间隔不超过30个月;

● manropes 必须为 Grade 1 manila rope,直径28–32mm,最大允许年龄 12个月(自制造日起算);

● 船舶运营人应向船员提供 船舶专属操作指导;

● 所有引航梯、manropes 和相关设备仅可用于海上引航员转运,并应标注 “For Marine Transfers only”;

● 所有相关原始证书必须留船备查。

更值得注意的是,纽卡斯尔在 FAQ 中明确表示:不接受符合其他标准的引航梯,只接受符合 ISO 799-1:2019 的产品。

黑德兰港:12个月换绳、30个月换梯,同样执行更严口径

Port Hedland 的 PH 14/25 自 2025年10月2日 起生效,取代此前的 14/23 通告。其文件同样强调,不合规或使用不当的引航梯,可能造成严重伤害甚至死亡。

该港要求包括:

● 引航梯须由制造商证明符合 SOLAS V/23 或 ISO 799-1:2019;

● 引航梯最大允许年龄 30个月,除非完成 ISO 799-1:2019 规定的强度测试;

● manropes 最大允许年龄 12个月,且明确按制造日期计算,而不是首次使用日期;

● manropes 仅允许使用 Grade one manila ropes;

● 船员不得自行维修引航梯;

● 检查、认证和维护记录必须随时可供查验。

文件还提到,在轻载或中间系固场景下,业内常用 rolling hitch knot 将引航梯边绳与甲板强力点连接,以把梯子重量直接传递到经认可的强力点上,同时避免让踏板、chocks 等非承重部位受力。

这也说明,在 IMO 全球新规之外,一些澳洲港口已经把更细、更硬的操作性要求提前落到了实操层面。

IMO规则与ISO标准,终于开始“并轨”

过去多年里,行业一个非常现实的问题是:IMO 规则更新慢于港口国和市场实操要求。

一方面,船上很多引航梯证书和铭牌仍然沿用旧规则口径;另一方面,越来越多港口和检验机构已实际按 ISO 799-1:2019、ISO 799-2:2021 和 ISO 799-3:2022 来看待设计、维护和附件要求。纽卡斯尔和 Port Hedland 的地方要求,正是这种趋势的缩影。

而 MSC.576(110) 的通过,实际上意味着 IMO 正在把引航梯设计、制造、检查、维护、附件等要求,与 ISO 体系更紧密地衔接起来。至少在规则结构上,全球终于开始朝着“一个更统一、更可执行的标准体系”收敛。

对船东、船管和船员来说,真正的挑战是什么?

从纸面上看,这轮变化似乎只是引航梯、manropes、证书和强力点的技术更新;但从船队管理角度看,它实际上会带来三重压力。

第一,是合规库存压力。未来不仅要保证主用引航梯合规,还要保证备用梯、备用绳、系固绳、卸扣、相关证书和标识全部齐全且在有效期内。

第二,是检验和换新节奏压力。由于制造日期、投入使用日期、检验节点和港口国地方要求并不完全重合,很多船舶会在 2028—2029 年面临集中整改、集中补证、集中换新的现实压力。 

第三,是现场操作和培训压力。未来问题已不只是“梯子买对没有”,而是船员是否真的知道如何正确存放、检查、布置、系固和陪同引航员安全登离船。港口国和引航机构越来越在意的,也正是这一点。

写在最后

Phillip Brady 的不幸离世,再一次把一个行业老问题摆到了所有人面前:引航员转运的高风险,并不会因为它“天天都在发生”而自动降低。

从 IMO 修订 SOLAS V/23,到 MSC.576(110) 引入新的性能标准,再到澳洲主要港口提前执行更严格的地方要求,行业已经非常清楚地收到一个信号:引航梯及其附件,不再是船上一个可以被忽视的小设备,而是一项将被全球规则、港口国检查和事故教训共同重塑的关键安全装置。

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