船舶搁浅，船上残存燃油，船舶所有人委托救助公司抽油，因此产生抽油费。抽油费应该由船壳险赔还是由燃油污染责任险赔？
《09远洋船舶保险条款》开篇即对保险标的进行界定，“船舶包括船壳、救生艇、机器、设备、仪器、索具、燃料和物料”。但是，“燃料和物料”属于不固定项目，例如，船舶在期租期间的燃料和物料是由承租人提供，出租人为船舶投保时可将燃油和物料排除，而且船舶保险价值一般是根据船舶买卖的市场价格确定而不考虑船上是否有燃料和物料。所以，在个案中，投保人须要根据实际情况决定是否为燃料和物料投保而不能盲目地选用保险条款。
《09沿海船舶燃油污染责任险》第三条规定：“在保险期间内，保险船舶在保险合同载明的区域范围内航行时，由于保险船舶上船载燃油或源自船舶的燃油的泄漏，造成对水域或第三者的污染，被保险人根据《2001年国际燃油污染损害民事责任公约》及相关法律的规定应承担的下列经济赔偿责任，保险人按照本保险合同的约定负赔偿责任：
（一）燃油从船上的溢出或排放引起的污染在该船之外所造成的灭失或损害，不论此种溢出或排放发生于何处；但是，对环境损害（不包括此种损害的利润损失）的赔偿，应限于已实际采取或将要采取的合理回复措施的费用；
（二）预防措施的费用及预防措施造成的新的灭失或损害。”
《2001年国际燃油污染损害民事责任公约》第一条中对“污染损害”的定义下：
“Pollution damage” means:
(a) loss or damage caused outside the ship by contamination resulting from the escape or discharge of bunker oil from the ship, wherever such escape or discharge may occur, provided that compensation for impairment of the environment other than loss of profit from such impairment shall be limited to costs of reasonable measures of reinstatement actually undertaken or to be undertaken; and
(b) the costs of preventive measures and further loss or damage caused by preventive measures.
通过对比可以发现，《09沿海船舶燃油污染责任险》在《2001年国际燃油污染损害民事责任公约》第一条定义的基础上多加了一个heading，并且这个heading似乎含有船舶燃油已溢出或者泄露的含义。本人认为，这很明显是保险条款自身制定问题，不但画蛇添足，还与公约含义相左，就其自身而言，heading也与其下属的两项保险责任（“预防措施”部分）相矛盾。
《最高人民法院关于审理船舶油污损害赔偿纠纷若干问题的规定》第十一条规定：
“对遇险船舶实施防污措施，作业开始时的主要目的仅是为防止、减轻油污损害的，所发生的费用应认定为预防措施费用。作业具有救助遇险船舶、其他财产和防止、减轻油污损害的双重目的，应根据目的的主次比例合理划分预防措施费用与救助措施费用；无合理依据区分主次目的的，相关费用应平均分摊。但污染危险消除后发生的费用不应列为预防措施费用。”
根据该规定，判断对遇险船舶所采取的措施属于救助措施还是防污染措施要根据作业开始时的主要目的而定，既有救助目的又有防污染目的的按比例分担费用，无法确定各自比例的平均分担相应措施产生费用。可见，该规定本身具有很大的主观性，具体实施可能会存在一定困难。
事实上，某些紧急措施很难被严格地归为救助措施或者防污措施，其本身就包含双重目的，如提到的应急抽油和过驳减载，所以才有上述司法解释第11条第2款规定。在此情形下，如果作业成功、产生费用，按照上述司法解释的规定划分比例，然后分别将救助报酬归入船壳险保险责任下、将防污染费用归入油污责任险下；如果作业不成功（如因天气原因相关船舶和设施虽然已到达现场但无法靠近遇险船舶进行实际作业），结合《海商法》第182条规定，救助公司无权获得救助报酬而只能要求船东支付特别补偿，该项补偿费用属于油污责任险的保险责任，一般是保赔协会或者其他船东保障与赔偿责任险、燃油污染责任险的保险责任。
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