全国首创！山东港口青岛港保税原油混兑调和业务正式启动

2020-01-20 10:20来源： 信德海事网

1月19日，在青岛海关监管所属董家口海关关员监管下，山东港口青岛港开展保税原油混兑调和，首票参与混兑的原油来自刚果和安哥拉，分别于去年12月底和今年1月初入库，将于近期通关出库进入国内市场。此举标志着全国首创保税原油混兑调和业务正式启动，同时，也标志着山东自贸区青岛片区油品政策首个项目正式落地。

这是山东港口落实2020年省政府工作报告精神，推动由物流港向贸易港、由目的港向枢纽港升级，加快海洋强省建设，加快塑造高质量发展特色优势的最新落地成果。将加快山东港口青岛港国际原油集散调和中心建设，为山东港口加快建设世界一流的海洋港口提供创新支点和更强助力。

自贸区政策带来全新发展机遇

石油被称为工业的“血液”。山东既是中国工业大省，也是世界第三大炼油中心，这里集聚着40多家地炼和石化企业，总炼油能力1.65亿吨，产能占全国地炼企业产能总量的60%以上。

2019年，我国进口原油约5.06亿吨，居世界第一。其中，山东口岸进口1.65亿吨，占全国原油进口量的32.5%，居全国首位，占全球贸易量的7%。其中，山东口岸“马来西亚混合原油”进口量达743.1万吨，同比增长19.1%。

通常，炼厂从全球采购原油后不能直接使用，而是需要先根据不同的生产装置和产品需求，进行一定配比的混兑调和。此前，我国地炼企业使用的是在马来西亚、新加坡混兑的原油。但因在国外混调，换小船中转，导致运费提高，到岸原油价格增加，影响和制约了国内原油炼化产业的可持续发展。

山东自贸试验区获批后，《中国（山东）自由贸易试验区总体方案》明确提出“允许自贸试验区内注册企业开展不同税号下保税油品混兑调和”，既可满足不同生产企业的个性化需求，也可使生产企业小批量购买，缓解资金压力。

山东港口青岛港开展保税原油混兑调和业务具有明显的政策优势、区位优势，能够吸引众多贸易商入驻自贸试验区，激发市场集聚效能，提升青岛及山东保税现货原油市场竞争力，带动和实现油品贸易、金融、航运等为一体的全程物流供应链发展。

自贸区油品政策首个项目正式落地

作为重要的全球原油贸易集散中心，山东港口青岛港2017年以来，连续三年油品吞吐量超越亿吨，在全国沿海港口名列第一，中国每六吨进口原油就有一吨在青岛港上岸。

面对山东自贸区青岛片区、上合示范区等多重利好政策带来的发展机遇，山东港口青岛港主动对接海关，寻求政策支持和指导，确保在符合条件的保税仓库合法、合规、安全、优质开展保税原油混兑调和业务。

青岛海关大力支持山东自贸试验区建设，颁布《服务中国（山东）自由贸易试验区建设二十八项措施》，推动青岛片区打造成为创新发展的先行区。为推进保税原油混兑调和业务尽快落地，青岛海关多个部门共同参与，与青岛港组成课题组，以企业需求为导向、以集成创新为目标、以风险控制为底线，多次组织座谈会，梳理基本概念，进行可行性研究，创新监管模式，制定监管方案，使其成为山东自贸试验区第一批全国首创的监管创新制度。

青岛市商务局作为中国（山东）自由贸易试验区青岛片区的主管部门，积极研究、争取政策，推进106项改革试点任务，围绕“现代海洋、国际贸易、航运物流、现代金融、先进制造”等五大产业协同发展，特别是涉及油品政策，给予政策指导和业务支持。

在去年12月2日举行的山东港口2019油品大会上，山东港口青岛港与国际知名贸易商强强联合，首次提出“国内自贸区保税原油混兑调和”理念。双方签署保税混油调油合资合作框架协议，立足董家口港区140万方以及黄岛港区60万方保税罐容，充分发挥广阔的国际市场资源和客户群体优势，采取订单式保税原油混兑调和定制方案，为客户提供私人定制化服务，满足山东独立炼化企业个性化和多样化的原油需求，同时融合金融、监管服务，为炼化行业发展注入强劲新动能。