PSC检查恢复正常–2021集中检查活动更新

随着疫情发展进入常态化，全球主要港口国的PSC检查也逐步恢复正常。巴黎和东京谅解备忘录关于船舶基本稳性的CIC(集中检查)将于2021年9月1日至11月30日执行。黑海、印度洋、地中海、利雅得备忘录也加入这一倡议，另外，加勒比谅解备忘录、美国海岸警卫队和AMSA将开展各自的CIC或地方检查活动。

1. 巴黎谅解备忘录和东京谅解备忘录(Paris Mou&Tokyo Mou)

巴黎和东京谅解备忘录制定了关于船舶基本稳性的共同CIC，并计划于2020年实施。由于COVID-19的大流行，它被推迟了一年。制定本次CIC主题的动机是由于船舶装载条件不正确或船上缺少完整的稳定性文件而导致的几起严重事故。

对于即将到来的CIC，预计重点将设定在稳定性手册和装载计算机上。，港口国检察官（PSCO）将会评估船长和负责人员是否受过良好的培训并熟悉船上提供的系统。

在2021年9月至11月期间，CIC将被纳入PSC的例行检查中。对该专题的关注是在每个PSCO的共同附加检查表上进行的。

在关于一般稳定性的CIC中发现的任何缺陷都将在PSC检查报告中以相关的PSC代码报告。与该CIC相关的缺陷代码可能是以下内容。

01313 - 散装货物装载/卸载/堆放的手册

01316 - 货物信息

01317 - 货物记录簿

01321 - 货物背书手册

01326 - 稳定性信息手册

02102 - 损害控制计划

02103 - 稳定性/强度/装载信息和工具

15150 – ISM

考虑到上述缺陷，我们认为PSCO使用的检查问卷（预计在8月初公布）项目将主要涉及操作问题以及船长和官员对这些问题的熟悉程度。在检查中，PSCO可能会要求展示和解释当前航程的稳定性计算，以及是否有批准的稳定性条件。

最后，所有与稳定性有关的缺陷大多会影响到安全管理系统（SMS），并可能引发与ISM有关的缺陷，特别是当这些缺陷很多或重复出现时。因此，对于本次CIC期间发现的缺陷，与ISM相关的具体项目可能是CIC最终检查表的一部分。

2. 加勒比海谅解备忘录关于压载水管理的CIC

加勒比海谅解备忘录CIC的主题是压载水管理。这个CIC将在今年下半年进行，将持续三个月，但直到现在还没有公布细节和日期。

3. 美国海岸警卫队关于实施应急程序和网络风险的CIC

美国海岸警卫队（USCG）目前正在运行一个仅限于悬挂美国国旗的船只的CIC。由于2015年对MV EL FARO事件的调查，美国海岸警卫队对ISM规则进行了检查，寻求应急程序和网络风险实施的证据。CIC是基于USCG对应急准备的指导，可以在海事安全信息公告MSIB-16-20中找到。在CVC-WI-004(2)中发布了一份非详尽的21种应急情况的清单。美国船旗对ISM规则的解释。

4. AMSA对牲畜运输工具的重点检查活动（FIC），持续到2021年8月31日

据AMSA称，FIC（Focus Inspection Campain）的目的是提请船东和运营商注意牲畜运输船的定期必要维护，并检查船长和船员对其船舶不同稳定性条件的熟悉程度。FIC不是PSC检查的一部分，关于FIC检查的数据不会被转移到区域PSC制度数据库。然而，如果FIC检查发现有缺陷，PSCO可以进行全面的PSC检查，这将被记录在区域PSC数据库中。更多信息，包括检查表，可在AMSA网站上查阅。

建议

检查所有需要的稳定系统是否已经安装、可用和批准，如果需要的话。

检查是否实际进行了当前航程的稳定性计算并按要求进行了记录。

评估船长和主管人员熟悉情况的效果。

当附加检查单公布后，让船员熟悉该检查单。

Tokyo Mou CIC 通函：http://www.tokyo-mou.org/doc/PSCC31vm%20PRESS-final.pdf

AMSA FIS 通函：https://www.amsa.gov.au/search?search-terms=FIC

USCG CIC 通函：

https://www.dco.uscg.mil/Portals/9/DCO Documents/5p/MSIB/2020/MSIB-16-20 GAO Report - Vessel Safety The Coast Guard Conducts Recurrent Inspections and Has Issued Guidance to Address Emergency Preparedness.pdf 

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