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PSC案例|| 船舶法定证书失效

某外轮,散货船,龙骨安放日2004.5,总吨40500,港口国监督检查官(PSCO)在2019年11月19日登轮对其进行PSC检查,在检查船舶法定证书时,发现该轮持有的船舶法定证书未进行年度检验。具体证书为:依照《国际海上人命安全公约》(SOLAS)签发的《货船构造安全证书》(SC);依照《国际防止船舶造成污染公约》(MARPOL)签发的《防止油污证书》(IOPP)、《防止空气污染证书》(IAPP)以及依照《1966年国际载重线公约》(ILL)签发的《国际载重线证书》(LL),以上证书的签发日期为2017年8月29日,证书到期日为2022年8月8日。

经过与船方、船级社及船旗国确认后,PSCO据此认定该轮船舶法定证书失效,并综合全船检查情况根据专业判断滞留船舶,其中涉及缺陷描述如下:

该案例中,货船构造安全证书周年日为每年8月8日,此次年度检验应在2019年5月9日至2019年11月7日之间进行,但是船公司为追求营运效益,本应该在上一港为船舶法定证书开展的年度检验,延期到下一港开展,导致船舶法定证书失效。

关于船舶法定证书失效的案例还包括:

该轮的两次船底外部检查时间分别为2015年7月19日和2018年8月23日。根据2006年5月18日国际海事组织(IMO)通过的MSC.204(81)决议要求,在《货船安全构造证书》或《货船安全证书》的5年有效期内,至少对船底外部进行两次检查,但第14(e)或14(f)条适用的情况除外。在任何情况下,两次检查之间的间隔不得超过36个月。

该轮的检查日期为2019年6月19日,该缺陷的SC证书对应的有效期原为2019年3月18日,首次展期至2019年6月18日,第二次展期至2019年7月2日,通过两次展期使得总展期时间超过三个月。随后对船舶航迹线进行了调查;其次,对货物记录簿进行调查;最后,对认可组织(RO)与船旗国往来邮件进行调查。2019年6月11日,船东根据装货情况预估到无法按时抵达预定的船厂修船并实施换证检验,向RO发出再将证书展期至2019年7月2日的申请。RO接此邮件后,连最基本的核实过程也没有,直接向船旗国提出申请。该轮在证书展期三个月期间未能如期开展换证检验,反而继续要求展期,这已经跨过了国际海事公约所要求的“底线”,船舶营运效益与营运安全的天平已经发生倾斜。

以SOLAS公约第I章第14条第(e)部分要求为例:“如果证书期满时船舶不在应进行检验的港口,主管机关可延长该证书的有效期,但此项展期仅以能使船舶完成其驶抵应进行检验的港口的航次为限,并且仅在正当和合理的情况下才能如此办理。展期不得超过3个月。”因此,该展期仅为了让船舶到达指定的港口完成换证检验,而非为了营运。

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