由于危险货物本身具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、污染等性质，危险货物在运输、保管、堆装和积载方面都有特殊的规定和要求。近些年，由于危险货物装箱不规范导致危险货物泄漏的事件时有发生，可能造成人员伤亡或海洋环境污染。

以案 · 为鉴

一案例简介

近日，厦门东渡海事处接到厦门港海天码头报警称，靠泊于海天码头的“东**”轮有一个危险货物集装箱发生泄漏。接警后，厦门东渡海事处立即启动应急预案，了解掌握船舶和货物情况，并组织“蓝海卫士”团队业务骨干，赶赴现场展开应急处置与技术指导。

二现场处置

执法人员第一时间抵达现场，通过影像采集、询问等方式对“东**”轮危险货物集装箱进行现场勘验，发现该轮船艏有一个危险货物集装箱发生泄漏，危险货物泄漏到主甲板，未泄漏入海。

同时，执法人员现场比对危险货物申报信息，通过网络专业网站、化工词典等手段查阅危险货物性质、应急处置注意事项等，指导船方采取相应措施，做好应急处置，防止二次污染。另一方面，充分运用厦门海事局已建立的危防人才库，报请上级组织厦门海事局危防人才随时提供技术支持。

了解现场情况后，执法人员与港口管理局、码头等相关单位进行沟通，制定现场应急处置方案。

之后，在确保安全的前提下，发生泄漏的危险货物集装箱被吊装进危险货物应急处置容器中，转运至危险货物专用堆场事故池。

三开箱、调查

“东**”轮船载危险货物泄漏事件发生后，厦门东渡海事处组织“蓝海卫士”团队海事调查、危防业务骨干成立调查小组，明确职责分工，及时跟踪事态进展。

在泄漏的危险货物集装箱完成通关手续，且装有该集装箱的应急处置容器被转运至货主位于漳州的工厂后，厦门东渡海事处联合海关第一时间抵达漳州的工厂，对泄漏的危险货物集装箱进行开箱查验，并开展调查。

1验外观

严格按照开箱程序，检查集装箱结构、危险货物内外包装、标识标牌及箱内清洁情况，做好现场勘验记录。

2核信息

要求货主卸出箱内危险货物，分类堆放，现场清点危险货物种类、数量，并与申报信息比对，排查是否存在瞒报漏报行为。

3查原因

按照《货物运输组件装载操作规则》《国际海运危险货物规则》《海运危险货物集装箱装箱安全技术要求》，重点关注箱内危险货物积载隔离、绑扎系固情况，分析泄漏货物受损形态，结合船舶航行期间天气海况，初步推断泄漏原因。

现场开箱查验，发现共有7桶油漆、2桶调薄剂发生部分泄漏，总量约15L。

经过研判，集装箱内危险货物未进行有效绑扎、系固和衬垫，船舶航行期间遭遇大风浪，可能是导致危险货物包装破损而引发泄漏的主要原因。

四安全提示

1装箱单位、装箱现场检查员

此次船载危险货物泄漏事件，暴露出集装箱内危险货物装箱不规范的问题，表明装箱单位和装箱现场检查员均未履职到位。

严格履职

在危险货物装箱过程中，装箱单位应对危险货物进行有效绑扎、系固和衬垫，确保危险货物装箱规范，符合规定要求；装箱现场检查员应做好检查工作，对集装箱内危险货物及积载等情况进行检查，监督装箱单位按照规定要求做好危险货物的绑扎、系固和衬垫工作。

相关规定要求

1、为了防止集装箱内危险货物移动、倒塌，减少货损，杜绝危险，必须对箱内危险货物进行必要的衬垫和固定。用作衬垫和固定的用具和材料主要有木材、胶合板、绳索、填补器和空气垫等。

2、危险货物包件在集装箱内应堆装紧密，牢固或有足够的支撑及加固，应能适应整个航行的要求。

2船舶

应按照规定要求，严格执行巡查制度，对危险货物集装箱每班定时巡查。若发现危险货物泄漏，做好应急处置，采取适当措施妥善处理，并第一时间报告主管部门。

3公司

应加强指导，强化船员培训和应急处置，提升船员应急处置能力和水平，确保安全管理体系在船上有效运行。

下一步，厦门东渡海事处将加强现场监管，强化危险货物集装箱装箱检查，监督装箱现场检查员履职情况，督促航运公司和船舶严格落实安全生产主体责任、强化风险管控和隐患排查治理，做好海上交通安全专项整治三年行动巩固提升工作。