近期发生多起海员偷渡美国事件 信德海事网 2021-05-18 08:52

信德海事网最新获悉,近段时期内发生了多起海员偷渡事件。

图片来源网络仅供示意

CCS纽约分社方面消息显示,该社辖区近期发生多起船员偷渡事件。

涉及到美国墨西哥湾地区Lakecharls, Mobile,以及东部Norfolk与Newport News,西部Long Beach与Tacoma等多个港口。

该机构称,“因所有涉及偷渡事件的船东在船舶到港前均与我分社建立联系,并在事发后第一时间联系我部寻求相应协助,上述偷渡事件均未引发滞留与PSC缺陷。”

同时该机构提醒,此类事件频发对于中国船队声誉可能产生一定影响,可能导致USCG加强对于中资公司船舶的检查力度。

在此提醒各公司注意以下情况:

1.公司应加强对于赴美船员偷渡风险的评估,通常而言有偷渡倾向的船员大多具有以下特点:

(1)首次上船工作,或长时间没有上船工作后突然要求上船工作。

(2)单身或离异,工资要求全部汇到本人账户。

(3)在船工作期间不合群,很少甚至几乎不与其他船员交流。

(4)具有一定非法移民所需的劳动技能,如厨师、切配、电焊、电工等专业技术。

2.到达美国港口后应采取严格的加强保安措施,主要包括:

(1)如条件允许梯口应设双人岗,并将登记台安置在生活区入口位置。主要用于防范梯口单人值班的船员自行偷渡,并防止其他人员企图强行闯关时能够有效控制;

(2)舷梯或登船梯不使用时应抬高,以增加未经授权人员强行登离船的难度。

(3)船上其他出口不应只使用插销从内部锁闭,而应采用实质性的控制措施(使用帮扎带或封条)确保未经授权开启后能够被第一时间被发现。

(4)船舶在美国水域靠泊或在锚地等待期间,应加强巡逻,有异常情况(如船舷有不明绳索或锚链孔盖板被打开)应立即排查全船是否有人员未经授权登离船。

3.一旦发生偷渡事件应注意:

(1)必须第一时间书面向港口当局报告,时间最好控制在发现偷渡人员后1小时以内,可通过本港代理办理。如报告拖延时间太久会被PSC调查时判定船方发现偷渡人员太晚,或报告太晚,进而推定船舶保安存在缺陷。

(2)报告必须明确是未经授权离船,且怀疑偷渡(Unauthorized off board. Suspected of smuggle),并准备好相关证据等待调查。如描述crew missing会被美国港口警方作为人口失踪调查处理,进而耽误大量时间。

(3)对于偷渡事件美国移民局(CBP),USCG以及港口警察(如怀疑涉嫌刑事案件)通常会执行联合调查,船方在调查中必须证明船舶保安体系运行不存在问题。如无法证明或船上保安措施无法让港口当局满意,港口方面通常会立即滞留船舶并要求船舶在报案体系得到实质性改善前雇佣武装警卫。

(4)偷渡人员一旦被抓获很可能会进行虚假陈述,例如是船长或大副安排其下舷梯看水尺,期间不慎落水;或自己在船上工作期间受到歧视和虐待等以求开脱罪责,船方对此应有所准备并在调查期间及时提供相关证据。

另外,因中美两国存在语言、文化以及司法流程上的差异,建议公司如在美国发生偷渡事件可尽快船级社联系,以获得专业方面的协助,以免因船方缺乏经验,应对不当而导致船舶被滞留。

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