内河船涉海运输一直是威胁水上交通安全的“老大难”问题，是海事安全治理工作中的一块“硬骨头”。
结合“水上交通安全专项整治三年行动”，海事部门联合地方政府坚持源头治理，强化科技运用和现场监管，多措并举形成对涉海运输砂石船治理的高压态势，让违法运输行为无所遁形。
惩防共举 凝聚根治违法行为合力
近日，营口盖州海事处执法人员得到指令，到一处码头查处违法砂石船运输。随后，他们驱车近40公里深入偏僻的营口北海田崴子地区，现场核实非法砂石船舶动态，泥泞崎岖的道路让这次行动异常艰难。临近码头现场却发现，非法码头方为逃避监管已经恶意阻断了道路。
“我们只好蹚过泥水，一点点跋涉到码头，刚到那里就发现一艘非法砂石船舶即将靠岸。于是，我们立刻将有关情况报告指挥中心，指挥中心指令就近船艇迅速出动，几方联动才将非法船舶扣住，令其回港接受进一步调查。”参与此次执法行动的一位工作人员回忆说，“当全部调查取证工作完成后，已经是第二天凌晨2点。”
无尽黑夜的漫长蹲守、耐心劝返的苦口婆心、盐斑遍身的现场执法……这些对一线治砂的海事人来说已是家常便饭。
“打击非法砂石船这项工作很苦很累，但越是苦和累越需要我们扛起责任担当，将这项工作咬紧牙关干到底。”一名基层执法人员说。
据统计，结合“水上交通安全专项整治三年行动”，营口海事局重拳治乱、海上亮剑，2020年，辖区全年开展巡航522次，巡航里程34112海里，出动执法人员1854人次，共查处砂石船25艘次，行政强制20次，处罚金额339.8万元，移送司法机关50人次。
“堵”是治砂手段，只有让船员从根本上认识到违法砂石运输的危害，才能从根源上解决“顽疾”。为此，营口海事局加强安全法制宣教，积极与中央主流和行业媒体联系，提升专项整治行动的影响力和威慑力。并结合公司和船舶日常监督检查、航运企业安全约谈以及典型事故案例“双进”等活动，强化涉砂典型事故案例的警示教育，督促航运公司、船舶以及涉水工程施工单位有效履行主体责任，切实做到守法经营。
“在对非法砂石船舶调查、取证、处置过程中，我们会耐心劝导，通过普法教育、感化沟通、以案释法等，讲法律、讲安全、讲道理，用情、理、法化解壁垒，让船员明白安全责任和风险，配合接受调查处理。”该局执法人员介绍。
