潘某是某船务公司的船员，主要负责机工工作。2016年7月，潘某随船运煤到南方某港口。某天晚上8点左右，天气异常酷热，船员们纷纷在甲板上乘凉休息。潘某在船尾的二楼甲板靠栏杆位置，用木凳和纸箱装搭了一个简易床休息。当晚9点30分左右，睡着的潘某不小心跌落到一楼甲板，导致颈椎椎体骨折脱位、脊髓损伤。潘某要求公司为自己申报工伤，遭到公司拒绝，遂自行向当地社会保险行政部门提交了工伤认定申请。

船务公司认为，船上有睡觉的宿舍，潘某违反公司的管理规定在甲板上搭床睡觉，不是在工作时间和工作场所内受伤，不应认定为工伤。

社会保险行政部门认为，船员的日常工作和生活常限于船上，目的是保障船的正常航行和停泊期间安全，是具有特殊性质的工作。船员在船上期间处于随时工作状态，应适用不固定工作时间，工作场所应是整个船舶区域。潘某违反公司规定在甲板睡觉，属过失行为，不属于《工伤保险条例》规定的不得认定为工伤的情形。因此，潘某应认定为工伤。

《工伤保险条例》第十四条第（一）规定：职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。

综上，社会保险行政部门认定潘某为工伤符合法律规定。船务公司不服，先后进行了两次行政起诉，法院均支持了社会保险行政部门的判决。