船员办证，走“捷径”不可取

随着“不见面审批”的加速推行，海事电子政务办理水平不断得到提升，船员办证也日益便利，绝大部分船员业务已实现了“一次都不用跑”，对推进疫情防控和促进地方经济发展起到了积极作用，但总有着个别船员仍想着办证走“捷径”：

案例一

2021年8月，船员周某通过海事一网通办理平台提交了船员适任证书申请，但工作人员在审查材料时发现，该船员开展见习船舶的进出港电子报告记录中并无该船员任职记录。通过进一步调查取证，海事工作人员证实了自己的怀疑，船员本人也对造假事实供认不讳。原来，周某因嫌上船见习麻烦，通过朋友介绍，找到了所谓的船员“中介”，让他人代为挂资历。鉴于周某主动承认错误，态度良好，工作人员对其进行了批评教育，船员本人也保证将按要求开展船员见习，争取早日换取适任证书。

案例二

2021年6月，在对船员林某申请无限航区500总吨以上水手适任证书事项进行审查时，发现其开展见习的海上服务资历存在问题，不符合发证要求。根据船员提交的服务簿记录和资历电子记录显示，该船员于2021年1月4日至6月7日在船上担任见习值班水手，但查询该船员的出入境记录，该船员2021年1月1日才从澳大利亚入境，显然与疫情防控规定相矛盾。结合其他相关证据和信息，认定该船员上船见习资历不予采信，服务簿中记载见习值班水手资历不予采信。

案例三

2021年9月，平潭海事局对辖区航运公司船上见习开封开展情况进行抽查时发现，见习值班机工翁某在船舶停泊维修主机期间私自回家休息多日，也未随船携带《海船船员见习记录簿》对每日见习内容进行记录，遂立即通知管理公司对船上见习开封开展情况如何跟踪做出说明，同时作为典型案例通报辖区其他航运公司，要求各公司严格做好船员船上见习跟踪管理，做到资历真实、见习有效，特别强调要告知各船员不要去相信“黑中介”，不要花冤枉钱。

船员委托“非法中介”代办

有啥风险？

1.船员信用记录风险

海事部门对船员见习资历，履职资历叠加报告等大数据筛查，统一标准严肃审查资历信息，对于非法中介违规办理船员开封、换证一经查处将记入船员不良信用记录。

2.个人信息被泄露

非法中介没有代办资质，需要索要船员的用户账号密码，以及身份证、手机号、住址等个人信息后，通常会进行信息倒卖，各种广告推销与骚扰接踵而来，还可能造成财产损失。

3.参与违法犯罪的风险

部分船员法律意识淡薄，受非法中介教唆或指使，考试作弊，虚构任职资历等违法行为，如果违法扰乱经济社会生活秩序被查实的，需承担相应的法律后果。

法律分析

01 《中华人民共和国船员条例》第五十三条：违反本条例的规定，以欺骗、贿赂等不正当手段取得船员服务簿、船员适任证书、船员培训合格证、中华人民共和国海员证的，由海事管理机构吊销有关证件，并处以2000元以上2万元以下罚款。

02 依据《行政许可法》第78条，行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告。

03 对涉事的公司和个人，按照《海事信用信息管理办法》中列明的代码66，即“弄虚作假的，有记分的标准的，记双倍分，记分时效双倍，无记分标准的，按本项标准执行”予以信用扣分。

04 《中华人民共和国海船船员船上培训管理办法》第二十一条规定：公司存在信息报送失实、培训记录造假、不如实填写鉴定意见，2 年内不得开展船上见习和船上知识更新培训。