连云港海事局完成国际航行船舶中国籍船员换班100艘、1242人

受新冠肺炎疫情在全球持续蔓延的影响 ，“ 换班难 ”一度成为了远洋船员的心病。作为船员主管部门，连云港海事局积极响应上级及地方政策，未雨绸缪、主动作为，专门就船员换班登离船困难问题向市政府汇报，推动连云港市在江苏省内率先出台《换班告知书》，明确船员换班流程， 规范境内港口船员换班上下船操作程序，促进船员换班办理的规范化、常态化。

据悉，自4月份以来，连云港海事局督促拟进口岸船舶严格落实“船舶抵港48小时前发送船员身体健康情况”、“离开境外最后一港口时船长提交‘未搭载本船船员以外人员的声明’”、“船员换班计划”、“船上健康记录”等要求，提醒船方按要求及时向海事管理机构和查验单位、地方政府提交换班预报、换班确报，并将地方政府关于核酸检测、集中隔离措施落实及费用承担等要求转达给代理公司、船员外派机构，同时通过电话热线、线上解答等方式对船员普遍关心的培训、证书过期和换证等问题进行解答，解除船员困惑。“有了明确的流程，找谁办、怎么办一清二楚。”振华船代申办员耿晓龙在顺利办好船员换班手续后说，据粗略估计，4 月份以来，仅他一人办理完成换班的船员人数已超过200人，国际航行船舶中国籍船员在连云港口岸已经实现应换尽换。

连云港港是江苏最大海港，是我国沿海主枢纽港和能源外运的重要口岸之一，疫情防控“外防输入”压力较大。 

据了解，连云港海事局是辖区船员换班预审批第一关，由该局指挥中心安排专人负责船员换班相关事宜 ，开展 24小时值守与服务。他们加强船员换班信息沟通，建立与口岸查验单位和开放口岸所在地政府的信息通报和应急联络机制，加强对到港船舶及在船船员、换班入境船员的信息管理。同时主动走访辖区主要航运公司、代理、码头等单位，进行中国籍船员换班和疫情防控政策解释和宣传，悉心指导船舶船员落实防控措施 。结合进港计划、船舶报告系统、AIS 轨迹查询、现场巡查等逐个对拟进港国际航行船舶进行核查，并要求船方提供船员体温监测记录，对于符合要求的船舶即可办理换班手续，并要求代理及时汇报换班进度，以便掌握最新动态。

“ 当前，内贸船船员换班要求较为宽松。当船舶存在外贸转内贸的情况时，在国内下一港将视同内贸船管理。因此，一旦该船14天内经停疫区，则会带来疫情输入的风险。”该局船舶交通管理中心副主任张兴中介绍。自4月份以来，该局共核查国际航行船舶532艘次，发现外贸转内贸船舶10艘次，均已通报码头经营人加强梯口管 控，严禁除特殊情况外的非换班船员离船上岸，同时将相关信息通报海关、边检等单位并通报下一港海事管理机构。 

务实举措有效堵住了疫情防控漏洞， 切实守好了口岸城市防线。截至 6月7日，连云港海事局辖区未发生一起船员“带病”换班情况，也没有一起口岸境外输入病例。

“按照分级管理、精准防控要求，我们对进出港口的国际航行船舶疫情风险情况进行甄别，根据船舶是否有过疫情重点国家或地区航行史，或是否有申报发热、呼吸道等症状船员，将船舶信息自动标注为红、黄、绿等三种不同的颜色，针对高、中、低风险船舶分别制定相应的防控措施。”张兴中介绍。依托江苏省首个投用于国际航行船舶风险预警的系统，海事、海关等口岸单位实现了出入境船舶疫情信息共享。

除“三色预警”外，连云港海事局还积极推进“互联网+”在国际航行船舶船员换班上下船的应用，联合多家单位依托电子口岸平台推出线上换班系统。据了解，目前该系统已进入试运行阶段，正在收集各方意见进行改进，并将于近日正式取代线下审批手续。届时，代理只需要坐在办公室点点鼠标提交相关材料，足不出户便可办理换班手续。既解决了线下换班手续费时耗力的问题，提高船员换班效率，也将有效减少人员非必要接触。 

此外，对于船员受伤、生病等特殊情况，连云港海事局制定船员紧急下船就医程序，强化协调沟通、加快信息流转，已累计救助22名伤病船员，协调推动其紧急下船。“多亏了海事派艇冒着狂风暴雨第一时间将人接回来就医，要不然这个船员就危险啦！”一名菲律宾籍船员得到救助后，其所在船舶 “光洋”轮代理公司在致海事的感谢信中这样感叹。

“海事是海员的‘娘家人’，我们要让漂泊在外的海员在连云港感受‘娘家情’！”连云港海事局副局长丁星表示，在疫情防控常态化条件下，他们将继续配合地方政府和各口岸查验单位全力保障国际航行船舶中国籍船员应换尽换，用暖心守护船员回家的殷切期望。在连云港海事的主动作为和悉心服务下，国际航行船舶中国籍船员换班不再是艰难之旅，已然成为温暖的回 家之路。