图片来源网络仅供示意
案例一
2020年04月26日,宁波海事局执法人员在远程联动执法核实过程中发现,镇江市W公司经营的“T”轮在2020年4月18日1230时左右从舟山开往宁波镇海,于当日2030时左右靠泊镇海三合钢管码头,经核实该航次未向海事管理机构报告船舶进港动态信息,且该轮在2020年1月份就因相同的违章受到过海事行政处罚。
其行为违反了《中华人民共和国海上交通安全法》第十二条,《中华人民共和国船舶安全监督规则》第十条的规定。
案例二
2019年11月30日1830时,宁波海事局执法人员对停靠在杭甬运河蜀山船闸下游无名码头的“S”轮进行检查时发现,该轮未按照规定向海事管理机构报告船舶进出港信息。经调查核实,该轮计划于2019年11月29日从北仑国良码头开往余姚兴财码头,该航次船舶进出港信息上报告的目的地为余姚兴财码头,而实际上该船停靠在杭甬运河蜀山船闸下游一无名码头卸货,未按规定向海事管理机构报告该船舶进出港信息。
其行为违反了《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第十八条,《中华人民共和国船舶安全监督规则》第十条、第十二条的规定。
处理结果
根据《中华人民共和国船舶安全监督规则》五十三条的规定分别给予两船罚款人民币28000元和6000元的处罚。
小编自己也找了找,发现主要有以下几处不同,不知咱们答案是否一致
1 发生水域不同,一件发生在沿海水域,一件发生在内河水域
2 违法情节不同,一件是压根未报告,一件是未如实报告
3 处罚金额不同,一件才罚6000,一件却罚了28000,为何相差如此悬殊?
释法说理
不知大家发现没有,上述案例在不同的表象下却有着相同的规则:
(一)无论船舶进出沿海港口还是内河港口都应向海事管理机构报告进出港信息;
(二)船舶不仅要报告进出港信息,还应当对报告的完整性和真实性负责;
(三)被从重处罚的话,违法成本会大幅增长,罚到你“肉痛”!
2017年3月,交通运输部海事局宣布取消内河船舶进出港签证,全面实施船舶进出港报告制度,该制度的重要性不言而喻。这不仅便利了船舶进出港口,提高了港口经济周转效率,更有助于主管部门掌握船舶动态信息,更好地开展事中事后监管,保障水上通航安全。
那么该如何正确地进行船舶进出港报告?让小编来给你答疑解惑。
01 哪些情形需要报告?
船舶有下列情形的,应当向预计离泊或者抵达港口的海事管理机构报告船舶进出港信息:
1 由港内驶出港外
2 由港外驶入港内
3 因作业需要在港内航行驶出港内泊位
4 因作业需要在港内航行驶入港内泊位
5 驶出船舶修造(厂)点、港外作业点、海上作业平台
6 驶入船舶修造(厂)点、港外作业点、海上作业平台
02 船舶进出港报告在报告时间上是否有限制?
船舶应当在预计离港或者抵港 4 小时前向将要离泊或抵达港口或作业点的海事管理机构报告进出港信息。航程不足 4 小时的,在驶离上一港口或作业点时报告。船舶在港时间不足 4 小时的,应在靠港后立即办理出港报告。
03 可以通过哪些途径进行报告?
船舶应登陆海事船舶进出港报告服务网或使用海事船舶进出港报告手机 APP 客户端,办理船舶进出港报告。
手机端报告:用户在手机浏览器中输入中国海事综合服务平台地址:“http://ydmhaprz.msa.gov.cn/”,或使用手机扫描如下二维码下载手机APP客户端。
网页端报告:用户计算机接入国际互联网后,请在IE 地址栏中输入海事综合服务平台访问地址:“https://cspur.msa.gov.cn”,然后按“Enter”回车键,进入到海事综合服务平台首页。
04 需要报告哪些内容?
进港报告需要填写:
1. 船舶航次动态信息:上一港、拟靠泊码头泊位、拟进港时间、进港船舶艏/尾吃水;
2. 在船人员信息:船员姓名、职务、适任证号;
3. 客货载运信息:载客人数、货物种类及货物数量、集装箱数量及重量等。
出港报告需要填写:
1. 船舶航次动态信息:下一港、拟出港时间、出港船舶艏/尾吃水;
2.在船人员信息:船员姓名、职务、适任证号;
3. 客货载运信息:载客人数、货物种类及货物数量、集装箱数量及重量等。
05 如何纠错?
特别注意!!!
船舶向海事管理机构报告的信息应当如实反映情况,并对信息的完整性和真实性负责。当船舶报告的信息发生变化或与实际不符时,应重新办理进出港报告,并在备注栏中注明原因。
06 怎么看船舶进出港是否报告成功?
船舶成功提交进出港报告信息后,系统会向船舶预留的手机反馈信息收妥回执,并对船舶提交的进出港报告信息进行安全校验,校验后的提示信息也将反馈至船舶。
若未收到确认回执的,应主动联系拟抵达港口或者驶离港口的海事管理机构。
来源:宁波海事局,宁波海事局法治服务团队&宁波镇海海事处
责编:倪鑫桦 周琰琰
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