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特朗普关税再翻倍!并威胁还有其他关税武器!

当地时间 5 月 30 日,美国总统特朗普在宾夕法尼亚州举行的一场集会上表示,将把进口钢铁的关税从 25% 提高至 50%。随后,特朗普在其创办的社交媒体 Truth Social 上发文称,该决定自 6 月 4 日(当地时间)起生效。

当天,特朗普在宾夕法尼亚州美国钢铁公司(US Steel)的工厂发表讲话时称:“我们将增加 25% 的关税。我们将把美国的进口钢铁关税从 25% 提高到 50%,这将进一步巩固美国的钢铁产业。” 美国白宫当天也在社交媒体上肯定了这一说法。

值得注意的是,特朗普曾于 2 月 10 日签署行政命令,宣布对所有进口至美国的钢铁和铝征收 25% 的关税,当地时间 3 月 12 日,该举措正式生效 。此次关税进一步提升,意味着美国钢铁进口政策进一步收紧。

有报道指出,特朗普此番讲话的背景是美国与日本达成一项涉及数十亿美元投资的协议,且该协议确保美国对相关钢铁公司的控制 。特朗普前往匹兹堡附近的这家工厂,也是为了支持美国钢铁公司与日本制铁公司预期达成的一项交易。尽管该协议的许多细节仍不明确,但特朗普坚称该交易将确保美国钢铁公司仍由美国所有和运营 。他还表示,钢铁关税的提高将有利于这家新企业在美国的运营,“我相信刚刚进行这项投资的这群人非常高兴,因为这意味着没有人能够抢走你们的产业。关税是 25% 的时候,他们还能勉强越过那道坎,关税提到 50%,他们就再也过不去了。”

从行业背景来看,据券商中国消息,根据摩根士丹利数据,美国约 17% 钢材依赖进口,主要来自加拿大、巴西和墨西哥 。建筑公司已发出警告,关税提升可能推高关键建材成本,减少供应,增加新建住宅造价。

与此同时,当地时间 5 月 30 日,特朗普表示,包括特斯拉在内的美国汽车制造商必须在美国生产整车及所有零部件,而非在国外。他称之前汽车制造商在加拿大、墨西哥、欧洲生产零部件的情况令他困扰,要求在接下来一年里,这些汽车制造商 “必须在美国生产整车” 。这一表态预示着美国汽车产业供应链布局可能迎来重大调整,对全球汽车产业分工格局也可能产生连锁反应。

这一关税调整决定可能对全球钢铁贸易格局产生重大影响,国际市场对此高度关注,后续相关行业和市场的反应也有待进一步观察。

另外,据信德海事网此前报道,美国总统特朗普标志性的贸易政策 —— 利用一项紧急权力法在全球范围内征收全面关税 —— 正面临质疑,此前两家联邦法院否决了他的行政命令。一家上诉法院已暂停其中一项命令,同时正在考虑特朗普政府对这些反对关税裁决的质疑。

美国前联邦贸易官员、Holland & Knight 律师事务所合伙人 Patrick Childress 表示, 政府可能会试图通过诉诸不同的法定权力来重新实施关税。但他表示,这些替代途径需要更长的时间。

其中一个工具是《贸易扩张法》的 232 条款,由美国商务部长吉娜・雷蒙多负责处理,主要基于国家安全理由。

另一个是《贸易法》的 301 条款,由美国贸易代表戴琪负责处理。在特朗普的第一任期内,该条款曾被用于征收关税,而戴琪也用它对与中国相关的船舶征收即将生效的费用。

自重返白宫以来,特朗普所征收的关税主要依据《国际紧急经济权力法》(International Emergency Economic Powers Act),该法也侧重于国家安全理由。Childress 表示,232 条款可能是政府更明显的探索途径。

他说:“232 条款和 301 条款与《国际紧急经济权力法》非常不同,因为它需要更多的程序、时间和审议。有一个公示和评论期,公众可以提供意见。所以这一切都需要大量时间,而且将是一个比我们看到政府实施《国际紧急经济权力法》关税时慢得多的过程。我们已经看到,《国际紧急经济权力法》关税可以迅速实施或取消,几乎是立即生效。”

白宫新闻秘书 Karoline Leavitt 为特朗普的关税举措辩护,并表示美国国际贸易法院的法官 “公然滥用司法权力”,推翻了征收关税的行政命令。她表示,政府相信会在关税的法庭斗争中获胜,但同时指出特朗普还有其他贸易工具可用。

她说:“总统保留其他关税权力,例如 232 条款,以确保美国在全球的利益得到恢复。”

与此同时,美国国际贸易法院周三的裁决引发了人们对其是否会阻碍贸易谈判的质疑。Holland & Knight 的 Childress 表示,此前迫使贸易伙伴坐到谈判桌前的是特朗普可能重新实施威胁性关税水平的威胁。法院裁决降低了这种威胁。

他说:“所以接下来的问题是,贸易伙伴是否不太愿意谈判,或者至少不太愿意在这个加快的时间表上谈判,因为 7 月份提高关税的威胁现在不那么令人生畏和紧迫了。”

Leavitt 在周四的白宫简报会上表示,在法院裁决后,世界各国已经告诉总统的首席贸易谈判代表戴琪,他们仍然准备好进行谈判。

但在周五,特朗普和中国官员就两国正在进行的谈判爆发了口水战。特朗普在 Truth Social 上猛烈抨击,称:“坏消息是,也许对某些人来说并不意外,中国完全违反了与美国的协议。做个好人真是没用!” 据 BBC 报道,中国对此也提出了自己的指控,官员们表示美国应该 “停止对中国的歧视性限制”。

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