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案例分析:待泊期间的海盗风险防范

一艘满载的油轮在西非某港口20英里以外漂泊,等待靠港卸货。该地区曾发生过海盗袭击事件,因此船长下令根据《船舶安全计划》采取预防措施。

船长分配两人负责船尾甲板以及主甲板巡视。船上其他船员开始对主甲板以及船尾甲板进行防海盗措施。船员将一圈带刺铁丝网围绕船头以及延伸到船舶周围的栏杆上。并且锁上所有的舱门,打开船上所有的照明灯。这时大副注意到其中有几个照明灯损坏,并通知水手长隔天修理。与此同时,当地代理通知船长,目前没有空余泊位,可能需要原地待泊两天左右。若有空余泊位将会联系船长。

临近午夜,二副负责当晚值班工作。他需要密切关注当地海军专用高频广播频道。另外保持船舶主机时刻运转,一旦发生袭击事件时,可以立即采取机动。此时海面上出现一艘小艇,缓慢的靠近船舶,停靠在距离船体2米左右照明损坏一侧。他们利用毛毯包裹的梯子爬上船体。因为毛毯的作用,避免被船舶围绕带刺铁丝扎伤。两名巡逻的船员没有发现小艇靠近以及海盗登船。小艇是木制的加上海浪汹涌,所以小艇不在雷达中被发现。

5名挟带枪支的海盗,登船后摸索至尾甲板附近后,遇上正在巡逻的船员。在没有任何预警的情况下,船员立刻被海盗挟持,并威胁他们若不领进入驾驶台内,将被射杀死。船员没有任何选择,只能打开锁住的舱门。进入驾驶台后,海盗绑架了轮机长,进行殴打恐吓,不要企图破坏引擎,否则遭受射杀。此时两名海盗要求大副引进船长休息舱内,另外三名海盗将一名船员和轮机长扣押在驾驶舱内。

正在休息的船长被逼唤醒后同样遭受殴打,海盗命令船长打开船上保险箱,并取走所有现金。之后船长也被挟持到驾驶台,这时候又有许多海盗船抵达被挟持船舶附近。其中一名自称是海盗首领,他命令船长将船上所有船员召集到餐厅。如果有人反抗或企图求救,将被立刻杀死。所有的船员,除了船长,都被安置在餐厅。他们的手被捆绑。船长仍然扣押在驾驶台内。

船上设置了船舶保安警报系统(SSAS),按钮靠近雷达控制台下。被扣押的船长距离控制台太远,无法触碰到报警按钮。现在海盗已经完全控制了这艘船,航行了10个小时后,海盗将船舶停靠在,另一艘较小油轮边上。他们开始通过“船对船”的操作,将挟持油轮上满载的原油输送到另外一艘小油轮,直至小油轮装满后行驶离开。此过程中,始终有两艘海盗船漂泊在劫持船舶附近。

在小油轮离开后,海盗将船长挟持到餐厅,捆绑在椅上。当船长解脱捆绑,回到驾驶台后,他才意识到海盗已经离开了,边上两艘海盗船也消失了。船长立刻给代理打电话通知他们经历了海盗袭击。

案例启示

无论船舶进入哪个航行区域,都应谨慎遵循最佳管理实践(BMP)。对航行区域的海盗风险评估至关重要,应该按照最佳管理实践第5版(BMP5)和几内亚湾防海盗指引来完成。

几内亚湾的海盗袭击中使用梯子的情况并不常见, 但在这个案例中海盗就是使用梯子登船的。所以分析防范措施仍然需要将这种情况考虑进去。增加实体障碍的高度,可使海盗难以安装梯子。

所有必需的设备必须保持在工作状态。在这个案例里, 就有一些已损坏的照明灯。

在几内亚湾地区作业的船舶,强烈建议船东根据以下内容进行作业计划:

在到达引航水域、港区、锚地或者STS作业区域时,作业计划中应考虑安全航行速度和维持安全离岸距离, 或者考虑使用离岸等候区。在风险评级较高的地区应当考虑提高航速。

集合点–考虑提供几个替代集合点并建议在最后一刻通知确切集合点。如果船舶需要等待启程,建议远离海岸(离岸200米内)。不要暴露等待位置,同时,防止船舶漂移并保持引擎准备随时启动操作。

船舶在离岸200米范围内应保持全速前进。

在可行的情况下,尽量避免长时间停留在锚地。

尽量减少高频广播频道的使用,应以电子邮件或安全的卫星电话来代替。在可能的情况,请仅在高频广播频道上应答已知或合法的呼叫者,同时要警惕伪冒者。

在夜间海盗风险较高,这些风险因素必须纳入所有营运计划的考量中。在可能的情况下,船只作业开始和作业结束都应在日间进行。

在尼日利亚水域禁止在船上使用私人武装警卫。

如果使用武装护航,必须对提供此项服务的公司进行尽职调查,以确保严格遵守由尼日利亚海军和尼日利亚海事管理局(NIMASA)发布的谅解备忘录。

船东和管理公司在进入几内亚湾区域之前,必须通过验证,以确保船上已采取了加强措施。

在几内亚湾区域内的港口进行抽查验证,也是一种可以考虑的选项。

尼日利亚海军武装警卫队会利用巡逻艇护送商船。

保持全方位的瞭望和良好的雷达监视。

向MDAT-GoG报告船舶位置和情况(由法国和英国海军共同运营的几内亚湾海域贸易联络中心); 联系方式:watchkeepers@mdat-gog.org和紧急电话:+33(0)298228888。

如果发生袭击,MDAT-GoG将直接与该地区的海军联络。若船只未向中心报告,那么区域的海军反应可能会出现延误。MDAT-GoG会发出警报和警告,并且会与附近海域的船只联系。

如果新闻传到了记者手中,可以预料到媒体对这一事件的兴趣将会很高。记者可能从以下任何一个渠道获得消息:尼日利亚海军、当地代理、其他船只、海盗本身,或者船员们的闲聊——尤其是在社交媒体上。这一事件增加了该地区的油轮产品的盗窃模式——如果这次事件使得海盗袭击事件发生的总数达到一个数字里程碑(10/50/100等等),这更加激发记者们的兴趣。

建议措施

对社交媒体进行即时监控。

起草一份危机预案备用声明。

与船上人员家属建立密切联系,就正在采取的措施提供保证——请他们必须信任公司,而不是试图通过向媒体或政客讲话来提高公众对该事件的认知。

指定一位公司媒体发言人。

考虑如何与内部员工通报事件处理结果。

在可能的情况下,应向船长简要交代如何应对媒体。尼日利亚海军有时强制要求允许记者登船,与船长交流,作为一种宣传噱头。

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