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一文讲透,TMSA与SIRE2.0那些事

本文将为大家详细讲解清楚什么是TMSA,什么是SIRE2.0,以及TMSA与SIRE2.0的关系。深度阅读后,TMSA如何贯穿SIRE2.0未来的检查中,不再是难事。

TMSA简介

TMSA指油轮管理自评估的缩写,由OCIMF于2004年开发的一款旨在帮助船舶经营人/管理人根据提供的指南进行自我评估与自我完善安全管理体系的工具,现行使用的是第三版。TMSA鼓励经营人对照提供的关键性绩效指标(KPI)及相应的最佳实践(BPG)进行自我评估,识别公司的安全管理与TMSA要求的差距,并通过持续改进安全管理体系(SMS),加大人员、设备、培训等安全生产投入,提升船岸管理水平,以期达到零伤亡、零事故、零污染、减少排放的终极目标。

TMSA开发的最初目的是作为液货船行业的“最佳实践指南”,提升船舶经营人安全管理绩效。然而,作为一个基于ISM 规则、整合了现有的行业指南,并辅以最佳实践和程序实例的有效测量工具,TMSA使经营人能够评估自己的安全管理系统完善程度及管理状况,对所有类型的船舶经营人甚至是相关行业都具有参考价值及巨大的吸引力。

TMSA按照体系发展螺旋式上升的原理,指导船公司探索适合自身的最佳管理方式和方法,进而实现管理提升的目的。TMSA不仅关注安全管理体系(SMS)的完整性和可操作性,更注重通过人员培训、风险识别和评估、作业许可、劳动保护、审批流程、目标指标制定及实施、定期评审等手段,以达到人员安全、环境保护及船舶/设备维护良好的目的。

有效提升管理需要的不仅是完善的程序,同样必不可少还包括最高领导的承诺及实现承诺的行动,公司的愿景、使命和价值观,公司长期及短期目标指标制度和实施。最高管理层应提供足够的资源、人员,以确保船舶得到适当的管理。管理体系至少应包括相关程序、须知、管理要求,以确保对事件、事故和典型隐患进行调查,以识别根本原因,制定纠正和预防措施并从中吸取经验教训。应建立适当的系统、流程或工具来分析风险,以确保涉及的所有人员都清楚风险及防控措施,并完善审批流程。

TMSA特点

跟踪及改进绩效

对标ISM规则第12条,即公司验证、审查和评估,要求公司审核,验证安全和污染预防措施符合安全管理体系(SMS)。ISM规则还要求企业定期评估SMS的有效性。为此TMSA为公司提供了一个可以测量SMS完整性、有效性及可操作性的平台。

TMSA旨在通过定期的自我评估帮助公司不断改进SMS。并遵循以下循环:

● 计划:有效的战略需要制定明确的目标、政策、流程,明确角色和责任。TMSA为船舶经营人提供了相关目标和指标的指南,有助于目标的制定;

● 行动:为了让公司实现改进目标,必须有一致和有效的实施计划。管理层应将明晰的计划传达给所有员工,然后确定改进过程的优先次序和改进目标。

● 措施:ISM规则的第12条要求公司评估建立的安全管理体系,并定期进行内部审核,以评估管理绩效和现有程序的遵守情况。应有程序来检查和衡量组织在SMS可持续改进方面的进步,以实现卓越的安全和环境要求。

● 改进:为了持续改进,公司必须评估其绩效,并确定相关目标的实施情况,以保持持续改进过程的发展。评估的结果可以为改进计划提供输入项,实现管理水平螺旋式上升的。该计划应得到员工的同意,并专注于最有利于运营商的长期目标和目标。持续改进周期的这一部分将行动与过程目标相结合,并确保定期审查和更新个人改进计划。

该程序是对行业质量规则的补充,旨在鼓励推动持续改进。它还为船舶经营人提供一种可以展示其对安全和环境卓越绩效承诺的手段。

测量SMS绩效

TMSA将公司安全管理系统的状况分为四个关键阶段或等级(level)。等级1和等级2通常被称为较低的阶段,涉及公司的规章制度、程序、标准的建立及检查;等级3测量定期评估工作是否全面,执行是否到位;等级4,引入第三方评估或基于技术手段验证前三阶段执行情况,验证管理是否满足要求。较高等级建立在较低等级之上,各个阶段应该依次完成。如果较低的阶段要求没有得到有效的处理,完成较高阶段时所作的假设则不可靠,更像空中楼阁。

TMSA系统包含所有相关要素,并提供一种架构,以适当的工具协助船东和和或经营人评估其安全管理系统的绩效,从而衡量和改善被认定为不合格或薄弱的方面。同时,TMSA非常注重统计分析的应用,鼓励船舶经营人通过统计分析发现典型的及共性问题,总结良好做法并推广运用,识别缺陷的根本原因及发展趋势,吸取经验教训,制定有效的预防与控制措施。

TMSA提供一个“标准”,建议经营人根据关键绩效指标并参照提供的最佳实践,按照完善程序及制度的不足、程序指南的落实、船队检查及审核、外部审核4步骤(四个等级)逐级提高要求。从制度及文件完善做起,严格落实相关规定并自我监督检查,邀请或接收外部审核和或引进先进的软硬件、管理理念/文化。逐步提高设定时间内可量化的目标指标,采取有针对性的措施并跟踪实施情况,必要时对目标指标进行回顾和修订。

TMSA的评分也是大油公司在租赁船舶、评估船公司管理水平的标尺。管理公司只有根据TMSA提供的KPI及BPG的要求持续改进和完善管理体系,提升管理水平,才能在市场上赢得更多机会。

TMSA组成

TMSA共分为13项关键要素,19个分要素,计268条KPI及若干BPG组成。每个要素分为四个等级,作为衡量公司管理水平的标尺,Level越高,对应的要求越高。其中,L1-75条KPI,L2-72条,L3-62条,L4-59条。

第14要素-人为因素,计22个KPI,也即将纳入其中,未来有可能以TMSA 4与大家见面。人为因素的加入体现了OCIMF将人为因素融入行业发展方方面面的发展理念正在日益完善并付诸实施。

SIRE2.0简介

SIRE2.0由OCIMF于2020年推出,是一款不同于以往VIQ结构的检查指南,从问卷结构、检查工具、证据采集、检查实施等方面均有较大调整。由于行业的不断发展,面临的风险也随之变化,于是形成了更复杂、精细的风险评判和管理工具。在这种背景下,有必要进一步强化原有的检查程序,并确保能通过强化的检查,在当今和未来的海洋环境保护中起到实实在在的作用。SIRE2.0更关注报告的准确性、高质量、可靠性和 适应力,以确保报告能准确描述船上的管理和验证关键性安全操作风险,发展一批客观正直的检查官,能更快速度响应人为因素、行业变化、监管架构更新和技术进步。

特点

SIRE2.0检查程序是一种加强检查的方法。采用基于风险的方法,更全面的检查机制,更强的检查工具,强化过程管理和更务实的检查报告。通过提高船舶设备、程序和人为因素的检查标准,进一步改善对船舶安全系统和流程的控制。通过强化过程管理,为直接或间接参与检查流程的相关方提供更大的透明度和管控渠道,并采用OCIMF可执行、可验证的规则。

问卷结构

SIRE2.0问卷包括如下功能块,剧本准备非常详尽,事无巨细,OCIMF可谓操碎了心,功能块包括:

● 问题摘要(short question text):问卷主旨,查什么;

● 船型:适用的船型;

● 重整的检查问卷顺序:重点关注的部位或采取的检查方式;

● 出版物:问卷涉及的公约、规范、行业指南等;

● 目的:通过该问卷检查想达到的目的和想确认的内容;

● 行业指南:与问卷相关的公约、通函、规范、行业指南等依据,如SOLAS、TMSA、ISM CODE、ISGOTT、COWSP、IACS、UK MCA等(如适用);

● 检查指南:根据行业指南提炼出的检查指南;

● 建议检查官采取的行动:应核实的程序,测试的设备,询问的人选等;

● 需要的证据:针对上述检查及确认,船舶应提供的证据;

● 负面观察项的潜在证据:可能出现缺陷的地方。

问卷特点

● 船长和高级船员是否熟悉...的程序/目的/操作/测试...

● 船长和驾驶员是否熟悉...的程序/目的/操作/测试...

● 船长、高级船员和普通船员是否熟悉...的程序/目的/操作/测试...

● 高级船员是否熟悉...

● 驾驶员和甲板部船员是否熟悉...

● 设备/系统是否满足...要求,是否令人满意...

● 轮机长和轮机员是否熟悉...

总之,对船长、高级船员要求很高,应熟悉问卷有关的公司程序规定,能演示各种相关设备/系统的操作、测试,清楚维护周期、提供相关记录等。普通船员也经常会被要求现场演示或回答检查官的问题。

☆SIRE2.0问卷与TMSA KPI对标

SIRE2.0与以往VIQ问卷不同的是,用于岸基管理自评估的TMSA要求贯穿与整个SIRE2.0问卷中。除第一要素“管理能力和领导力”全部用于测量岸基的KPI外,其他所有要素或多或少都有问卷出现。其中等级(level)1,即L1涉及SIRE2.0问卷(不包括OBO)252条,L2对应56条,等级3对应7条,等级4对应8条。

TMSA各要素对应SIRE2.0的问卷分布

注1:E是element缩写,指TMSA中每个要素,下同

注2:E7-E14会在明天的微信中列出。

☆E1&1A 领导力和安全管理体系(SMS)

第1要素明确了最高领导的承诺是安全管理体系建设的基础该事实,卓越的领导力是公司健康发展的基石,并概述了公司管理层建立和维护动态SMS的责任,以促进健康、安全、安全和环境(HSSE)领域的卓越。船舶安全管理系统应包括清晰、简明、文件化的程序,确定所有岸上和海上工作人员的角色、职责和责任。

E1无对应问卷。

☆要素1A安全管理体系建设

对应SIRE2.0问卷12条,包括L1-9条,L2-3条。其中:

L1,第2章包括船长体系复查、以工作语言编写的SMS易于获取、船员可以用工作语言顺畅沟通要求的3条;第3章证书文件,关于船上工作语言使用要求;直升机操作程序熟悉及相关人员接受培训各1条,及第12章冰区操作4条。

L2,第2章船员熟悉SMS中规定的岗位职责;第4章航行设备(适用于海上平台操作);第5章对船上货油、燃油、油漆及化学品等MSDS/SDS熟悉。

☆E2 岸员的聘用及管理

在某种程度上,通过引进和继续修订STCW公约,解决了控制海员资质和发证的评估机制。船舶管理的岸上员工聘用资质和任命也采取了类似的办法。一个正式的上岗前程序识别申请人是否适合岸基岗位的条件。遴选过程应该确保候选人身体健康、技术能力强、具备适当资格和经验,可担任其所应聘的职务。

评价、培训、持续发展和长远规划应是管理和管理系统的组成部分。强调人员连续性、员工的留用率和发展空间,是确保有效承诺和积极的岸上管理文化的关键因素。培训记录应该包括每个员工的培训经历,用来确保他们及时了解行业内的最新发展。

本要素在SIRE2.0中无问卷。

☆E3&3A 船员聘用管理及福利

船员的能力、主动性、健康和福祉是确保任何船舶安全有效运行的关键因素。公司招聘前检查需要确定申请人的资质、背景和经验的准确性。对船员进行聘用前体检,认可的合格体检报告减少后续医疗和遣返费用的索赔。

公司应对船员实施定期评估程序,有助于识别在团队中工作出色的人,并可用于确保船员获得适合自己和公司持续职业生涯计划的目标。

通过持续的评价来确定和纠正能力方面的弱点,并鼓励和培养晋升候选人。在使用船员中介的情况下,应对这些中介机构进行定期审核,以确保其公司程序能在操作实践中反映。应提供足够的资源,以确保船员的个人需要和福祉得到满足。

☆E3 船员聘用与管理

累计49个SIRE2.0问卷,第3章3.3船员培训系列4条;3.5 船员熟悉程序系列问卷3条;5.2固定式消防系统系列问卷15条;5.3便携式灭火设备系统问卷6条;5.6固定式和便携式气体检测系统系列问卷4条;第8章6条;第10章机舱舵机房7条问卷。

在TMSA的等级分布:

L1-40条,涉及船员强制培训2条,船员包括合同商熟悉职责程序38条;

L2-2条,分别是船员法定外培训及船员质量保持各1条;

L4-1,开展船员行为能力评估要求。

☆E3A 船员福利

L1-3条,均为第3章问卷,包括:3.1.3满足或超出最低配员及公司承诺的值班标准,且管理级船员交接时确保日常操作的连续性;3.4.1船员作息时间记录及跟踪;3.4.2防止酒精毒品滥用及未经通知的抽查。

☆E4&4A 船舶可靠性及维护保养,包括关键性设备

健全和良好的维修和保养程序对于确保船舶安全、高效和可靠的运行很重要。ISM规则要求对机械、电气和其他可能在故障情况下导致危险情况的设应备制定额外的控制措施。这种“关键设备”可包括但不限于主推进系统、舵机和货物装卸设备等。

有效的计划维护系统(PMS),包括缺陷报告和关闭程序,将有助于保持船舶设备处于良好状态。有效的工单管理系统还应确保为及时完成计划的工作提供适当的备件。

船员与指定的负责人之间应保持密切的工作沟通,确保信息畅通,所需的支持能及时提供。主管人员应定期访船,包括随船检查,通过检查密切船岸关系。应制定停止服务(例如坞修)的程序,并考虑修理结束后的检查和测试要求及对承修方的评价。

☆E4船舶可靠性及维护保养

对应23条问卷。其中:

L1-16个问卷,包括第2章3条,第5章 1条,第8章(包括油轮、化学品、油化船,气体船)7条,第10章5条。问卷内容主要包括:

● 第2章-管理级船员熟悉设备故障报告系统,岸基针对部分故障通知RO及主管当局并申请检验、临时证书和或豁免等,PSC检查缺陷的纠正证据;

● 第5章-5.9.2甲板单台软管吊最低备件的风险评估计备件配备;

● 第8章-深井泵吹扫,货物及压载阀测试,液位测量系统校验,货物软管检查使用及测试,独立货舱检查维护及货物作业时接地程序;

● 第10章-海水系统状况,机舱污水系统的报警、测试及操作程序和演示,PMS系统熟悉且备件清单与实际一致,热表面防喷溅布置及定期检查,机器油雾浓度报警及曲拐箱高温报警等各种安保措施正常。

L2-8条,其中第2章5条,第5章1条,第8章2条。问卷包括:高级船员熟悉船舶法定证书维护要求及本船的重大的船级备忘项;船长轮机长熟悉ESP程序及舱室涂层文件;进入货舱、压载舱及隔离空舱的报告程序;熟悉公司货舱、燃油舱、压载舱、空隔舱和围堰之间液体泄漏的检测程序;熟悉双层壳双层底空间可燃气体检测程序等。

L3-2条,分别是SIRE2.0的2.3.5-关于15年及以上船舶CAP检验,10.4.2滑油、液压油滑油及异常指标的处理;

L4-1条,3.2.6合适资质人员实施轮机审核。

☆E4A 关键性设备

L1-7条,均对应“4A.1.4有程序保证对非连续使用的关键设备和系统的测试情况进行记录”的要求。分别是:

● 第5章熟悉应急消防泵及应急照明系统的维护、测试各1条;

● 第10章5条问卷,包括熟悉应急发电机、应急电瓶、应急空压机、水密门、液压动力单元的程序、维护、测试及记录等要求。

☆E5 航行安全

船长对船舶的安全航行负有最终责任,但公司有义务建立并维护确保船舶安全的航行程序。相关呈现出应满足诸如《驾驶台程序指南》等出版物的相关要求,并确保充分实施适合航行情况的航行技术。

实施行业最佳做法将包括定期进行综合航行审核,由公司具有适当资格和经验的人员在航行时进行。公司审核应有适当资格的第三方进行独立综合航行审核,并以此为基准。

涉及问卷41条。其中33条,2条,L3-3条,L4-3条。

L1第4章31条(包括穿梭油轮2条),第10章和12章各1条。第4章的缺陷中,航行设备熟悉相关问卷15条;UKC、航次计划、夜航命令等航行程序问卷7条;驾驶台和机舱团队管理4条;无线电通讯1条;DP操作3条。第10章,使用前及关键航段时包括主机、舵机、电站等关键设备和系统测试。第12章,驾驶员冰区航行培训。

L2-2条,包括第3章,合适资质人实施静态航行审核;第4章VDR/S-VDR数据下载测试。

L3-2条,公司有资质的海务主管根据PIQ问卷实施动态航行审核;第12章,极地航行人员资质规定。

L4-3条,分别是由有资质第三方进行航行审核;由有资质的第三方实施未事前通知的通过对VDR&ECDIS进行的远程航行审核;船长和所有航行值班驾驶员5年内参加了岸上组织的BTM培训。

☆E6&6A 货物、压载、洗舱、燃润油加装、系泊及锚泊操作

TMSA第6和6A部分目的是希望确保与货物、加油和系泊相关的船上作业安全有效进行。为此,公司需要制定涵盖适用行动所有方面的全面综合程序。此外,所有相关人员都应了解和应用这些程序。新提升高级船员应积极参与货物、加油和系泊作业的计划编制和过程实施,作为其个人发展计划的一部分。船员在负责货物和压载作业之前,应接受适当的培训,可能包括使用基于计算机培训或岸上的模拟器培训。

系泊作业经常会造成人身伤害。事故往往是由于不良做法和缺乏主动的安全文化造成。健全的公司系泊程序应能反映OCIMF系泊设备指南和COSWP中关于“锚、系泊和拖缆作业”。也可参照行业其他相关最佳实践。

☆E6 货物、压载及燃油加装作业

包括化学品、油化船、气体船及穿梭油轮,涉及86条SIRE问卷,其中:

L1-67条,包括油轮、化学品及油化船42条;气体船24条;穿梭油轮1条,其中:

● 第5章安全管理4条,包括对货油进入双层壳空间的处理程序的熟悉及相关设备的随时可用;熟悉个人便携式气体检测仪校验;燃油油样的保管及处理;货物作业人员熟悉呼吸设备(禁用过滤型)使用程序;

● 第8章60条,其中:

❖ 油轮6条,包括COW;惰气系统及货舱惰化相关程序熟悉;熟悉将个别货舱从共用透气系统隔离的程序;驾驶员熟悉承运含挥发性气体货物的洗舱计划及记录的程序;

❖ 化学品8条,包括惰化操作;P&A手册;货物抑制剂操作;适装证书;挥发性及有毒货物洗舱程序;不兼容货物分隔及管理;撤离时防护用具配备;IBC规则要求的包括SCBA等安全装备;

❖ 油化船21条,包括惰气/氮气发生器操作测试(包括氧份仪)及维护;货舱高位及高高位测试;非惰化舱量舱及取样时静电预防;非惰化舱装货时避免静电积蓄;应急切断(ESD)和或应急停止测试;货舱透气系统操作;惰气系统止回阀维护;P/V阀维护及测试等。

L2-16条问卷。其中:

● 第2章,压载水管理计划及记录1条;

● 第4章货物作业期间使用非本安型通讯设备风险1条;

● 第6章,BMWS操作1条; 

● 第8章中37条问卷,油船通用5条,包括货物及压载计划熟悉、SSSCL熟悉、货物作业期间或航行阶段船舶稳性管理、货物作业前的管线阀门及透气/放残等系统全面检查等。油化船1条;第

● 10章(机舱和舵机房)4条,关于燃料加装/取样程序熟悉要求。

L3-1条,8.3.22(油化船)船长及高级船员熟悉船上掺混操作管理的程序,程序满足要求。

L4-2条均第3章问卷,包括:由公司有资质的人员实施综合货物审核;甲板部高级船员5年内应参加岸基组织覆盖货物常规及应急操作的货物模拟器培训。

☆E6A 系泊和锚泊操作

对应14条问卷,其中13条为第9章(系泊)问卷,其中:

L1-2条,熟悉系泊缆机刹车测试的程序和操作,提供记录;熟悉系泊缆机操作及作业期间危险反弹区;

L2-10条,包括:系泊设备管理3条;STS操作3条;单点系泊2条;系泊锚泊程序及穿梭油轮各1条;

L3-1条,系泊及锚泊团队安全管理;

L4-1条,系泊锚泊作业综合审核。

☆SIRE2.0问卷 与TMSA KPI对标

SIRE2.0与以往VIQ问卷不同的是,用于岸基管理自评估的TMSA要求贯穿与整个SIRE2.0问卷中。除第一要素“管理能力和领导力”全部用于测量岸基的KPI外,其他所有要素或多或少都有问卷出现。其中等级(level)1,即L1涉及SIRE2.0问卷(不包括OBO)252条,L2对应56条,等级3对应7条,等级4对应8条。

TMSA各要素对应SIRE2.0的问卷分布

注:E是element缩写,指TMSA中每个要素,下同

☆E7 变化管理MOC

组织内或船上任何变更都可能带来额外风险。应针对变更对过程和任务可能产生的影响进行评价,确定受影响最大的范围。适当的风险评估有助于控制实施过程平顺推进。

技术变更可能需要提供修订的图纸,以及对操作手册和技术文件的修订。记录所需的变更,并和船舶相关文件的控制有效联系。通过这种方式,重要的受控文件应维护并保持最新。应定期审查所有已实施的变更,以评价这些变更的结果,并衡量已达到计划目标的程度。

对应问卷L1-1条,2.5.1船级社或法定检验所要求的对船舶结构、机械和设备有影响的变更有效地执行。

☆E8 事故报告、调查和分析

所有的事故/事件都可以预防。因此,公司需要有事件/事故和near miss必须报告、调查和分析的程序规定,防止再次发生。事故调查需要深入挖掘真正的根本原因,从源头消除事故隐患,防止事故重复发生的措施需要落实并通报船队。

强调参与事故调查的船员和岸员必须接受公司和第三方专业培训。培训计划应包括适当的再培训,并成为个人培训计划的一部分。必须确保事故信息和分析结果、经验教训在船队分享,并在岸基安委会和船上训练演习期间组织船员讨论。

对应L1-3条:

● 第4章DP定位问卷。

● 第5章2条:5.7.1报告并调查船上发生的事件/事故,事故及以上的事件应出具调查报告,总结经验教训;5.7.2熟悉事故和险情报告程序,并进行调查和封闭。

☆E9&9A 安全管理

TMSA旨在加强对ISM Code精神的贯彻,和在船上建立积极主动的安全文化。监测安全管理体系的实施需要岸基管理人员对船上的工作实践进行审查。船上完成的风险评估应由岸基有资质的人员审核,并在整船队引入统一的风险评估标准。应通过near miss报告发现潜在风险,促进船上安全文化发展。

最佳实践包括实施集中的安全意识宣传活动、第三方合同商的管理程序,以及聘请安全培训师进行船上培训,推广公司价值观和安全文化等。

☆要素9-岸基监控

对应第5章问卷14条,其中L1-5条,L2-9条。其中:

L1-5条,需工作许可(PTW)的相关程序熟悉、风险评估、控制措施的落实等,包括:封闭处所、热工作业、高空作业、舷外作业,及电气设备作业。 

L2-9条包括:救生艇释放及弃船演习;人员落实及救助应急反应计划;危险能量的识别和隔离;职责对应的风险评估及风险再评估;同时作业(SIMOPS);引水登轮装置固定;舷梯固定及维护保养;靠泊期间安全通道控制及可移动登轮梯吊运程序;人员通过吊篮转运程序。

☆要素9A-船队监控

对应SIRE2.0问卷26条,其中L1-25条,L2-1条:

● 第4章通信设备和程序3条,包括EPIRB、SART及VHF使用、维护、测试;

● 第5章救生设备相关问卷8条;安全管理中的“月度安全会”、“特别安全会”及需岸基审批的“工作计划会”各1条;各区域安全检查7条;起重设备1条;

● 第10章4条,包括:配电板前绝缘垫;绝缘监测;氧气乙炔设施;电焊设备安全管理;STOP卡的使用1条。

☆E10 环境和能源管理

有效的环境措施的基础是有系统地识别、评估和尽量减少海洋和大气污染源,并对可能具有破坏性的残余废物进行对环境负责的处置。在公司协议中提及防污公约的要求和/或国家和地区限制,应辅以定期审查必要的行动,以确保当前和未来的合规。长期环境计划应定期维持、检讨及更新。环境管理计划应包括全车队的能源效率和燃料管理做法。船舶回收作业应遵循无害环境的原则。

L1-14条,其中第6章11条。包括:

● 第2章VOC管理计划、SEEMP管理计划2条法定管理计划问卷;

● 第6章防污染记录簿方面问卷6条;包括泵舱进水或事故泄漏后舱底水排放;艏尖舱舱底水处理;焚烧炉及OWS使用等5条;

● 第8章1条,熟悉Vapour蒸气回收系统检查、测试及运行。

L2-1条:第10章,机舱管理级船员燃油转换操作程序并保持记录。

☆E11 应急准备和应急计划

公司应建立一套处理船上和公司紧急情况的应急反应系统。该系统需要进行定期可靠性测试,确保能够快速响应和处理事故。同时应制定全面的演习计划,以测试对所有可预见紧急情况的反应。岸基应急小组的培训作为培训方案的组成部分。

事件/事故管理计划必须考虑公司24小时应急反应良好做法,岸上应急人员应能获得处理事故所需的资源和人员。公司相关人员和外部人员的联系方式应保持最新并随时可用。应定期进行能反映船舶和船队贸易区域、船型特点等贴合实际的紧急演练和演习。演练和演习的目的是测试调动外部人员和资源的有效性。

指定的小组成员应接受与其角色相适应的媒体培训,以确保对传递给新闻界的信息进行控制。应与媒体专业人士建立关系,必要时为公司提供支持。明确业务连续性管理和重大事件后恢复的必要性。

L1-17条,涉及问卷包括:

● 第4章,船员熟悉遇险信息、安全及紧急信息的发送和接收程序,GMDSS操作说明张贴1条。

● 第5章,5.1应急计划和演习系列问卷14条;

● 第6章,清除甲板少量溢油、化学品等污染物的程序相关设施1条;

● 第9章,应急拖带程序及应急拖带设备1条。

☆E12&12A 测量、分析和改进

任何有效的安全管理体系(SMS)最重要的特征是动态的持续完善。经营人必须努力确保他们的体系文件相关手册和程序文件等用于日常管理及操作中。应定期审核和评估该相关程序、手册、须知的有效性,以确保能准确地反映正在进行的工作的性质。

岸基应定期对船舶进行内审,核实相关活动的合规性,审核结束对后续行动进行跟踪,以验证体系的运行情况。在对所有船舶和与该体系有关的岸基内审时,应采用符合行业最佳做法要求的标准检查格式。

负责审核的人员应具有适当的经验并接受正式的内审员培训,应保存审核记录供管理部门后续回顾,并根据计划监控审计的执行情况。对以前的审核中建议的纠正措施的有效性和纠正状态进行评估,应有相应的文件化程序。

对审核结果的分析和经营人满足ISM要求的能力,以及新修订的法规规范合规性验证应成为SMS定期管理评审的一部分。

L1-2条,12及12A各1条,分别是2.2.1每6个月的主管访船,及2.2.2船舶内审。

☆E13 海上安全

海上安全形势是不断变化的动态过程。为了监控和管理这些变化,船舶经营人需要一个有效的安全管理系统。该系统应能识别所有贸易区域的保安威胁,并通过加入护航船队、雇佣武装保安、采取船舶强化措施(Harden ship)、改变航线等措施将所构成的风险减至可行的最低水平。

必要时联系外部专家提供支持,以处理确定的保安威胁。公司应向船舶提供安保和监控设施,在现有船和新建船舶上考虑安装、测试创新的保安设备。保安管理应包括在内审计划中。

实施有关网络安全程序/计划。程序应包括对船上和公司终端、网络、通导及控制设备的威胁识别。该程序还应包括对网络安全意识和应对网络攻击威胁的措施的指导。

对应问卷7条,其中L1-3条,L2-4条。其中:

L1中,第5章,船长和保安员熟悉船舶保安计划,通过演习验证针对本船的保安计划有效性;第7章,熟悉区域保安报告要求,熟悉SSAS操作并定期测试;熟悉并落实公司网络安全风险管理程序。

L2均为第7章问卷,包括:航次计划中所有航段应包括保安威胁的信息;船舶进入保安风险上升的区域时船舶强化措施程序及船舶强化计划;靠泊期间的登轮通道控制及程序的有效实施;SSO培训取证及在港期间保安记录。

☆E14 人为因素

人为因素是影响人与设备、系统、流程、其他个人和工作团队之间相互作用的生理、心理和社会特征。人为差错仍然会在与条件、系统和/或其他人的交互作用时发生。通过妥善处理人为因素的影响来减少人为错误,从而减少事故,提高可靠性和生产率,帮助公司和领导团队识别和控制影响人的行为和决策的条件和系统,促进所有作业的安全和卓越。

☆综述

SIRE2.0问卷中,TMSA对应L1及L2问卷,集中在船员对相关程序的熟悉 、对相关设备及系统的操作、测试、维护等要求,通过严格执行公司的体系文件及相关规范指南,原则上能够满足检查要求。需关注L3和L4相关问卷计15条,其中第3章,船员评估及船员培训相关问卷10条,其他章节5条。

L3-7条,包括:CAP检验、动态航行审核、新提升船长的操船培训、货物特殊操作、系泊操作程序及安全监督、燃润油化验及趋势分析等,需船舶提供相关证据;

L4-8条,均在第3章,包括系泊审核、燃料加装审核、VDR远程审核、轮机审核、船员行为能力评估,及第三方综合航行审核等审核和评估等,鉴于OCIMF的相关审核指南尚不完善,对于船舶经营人来说部分审核仍感觉无从下手。需要公司投入更多的资金并为岸基主管提供相关的培训后才能顺利实施。

原载于:中国船检

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