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船舶卸货完毕就被巨额罚款，抢劫还是黑社会！？


       此前，信德海事网曾发布报道提醒各船东，船长在船舶靠泊乌克兰港口时一定要谨记依当地海关要求如实申报船上物品（包括药品、现金、油漆、燃油、润滑油、物料备件和食品等），否则恐将面临巨额罚款。
       详情可参考：→【船长注意】该国海关罚款防不胜防，注意清点：药品、现金、油漆、燃油、润滑油、物料备件和食品等
       而实际上，这种“动不动就罚款”的港口并不只存在于乌克兰这个国家。
       近日，Skuld保赔协会就发布通函，提醒船东和租家要注意在非洲某些国家正在大幅增加的海关针对船舶的罚款事件。
       与乌克兰罚款原因不同的是。Skuld的通函中重点强调，海关罚款主要因为在舱单与码头卸货方最终数据不一致所致。而这样的罚款额通常也是巨大的。
       Skuld尤其提到，尤其是靠泊一些西非国家（比如：贝宁，多哥，科特迪瓦等对糖和大米等袋装大宗货物进口量较大的国家）存在较大的风险。
       该协会在通函中提到：“一些在洛美港，科托努港，以及阿比让等港卸袋装货物的船舶通常会收到会收到来自于代理的信息要求船舶在到港前24小时内提供一份舱单复印件，如果最终码头方的最终理货数据与舱单数据不一致，那么该船将被当地海关施以重罚。”
       “当地代理将负责收取这些罚款，通常情况是，在卸货还未完成时，代理就会向船方（保赔协会）索取一份能够覆盖可能罚款额加上一定上浮额的保证书LOU。”否则该船将得不到out clearance 不会被允许离港。

罚款怎么计算？？
       据信德海事网初步了解，比如在多哥，罚款的计算是基于当地海关根据当地市场价值计算应支付的关税的差额（通常为市场货物价值的30%）。
       根据多哥海关法案 (Art. 327) ，如果发现舱单与实际卸货后的理货数据有不同，罚款通常为逃避税款的2-3倍。
       简单点理解就是货差市场价值的30%的2-3倍。
       2013年之前，如果出现货物数值差额是不可调整的，罚款直接计算。而2013年后，一些多哥的主要的代理组织和多哥海关达成了协议，允许船舶在离港后的48小时内对申报的舱单进行一定的修正，这在一定程度上能够降低罚款额。
       在贝宁也有类似的海关法案 (Art. 89)，船舶在抵港前24小时内需由船长或代理向海关提交舱单，并被及录入SYDONIA计算机系统。
       根据象牙海岸（也就是科特迪瓦）海关法案Art. 267 规定，船长需对所申报的货物数量出现的错误负责， Art. 285规定如果出现申报与卸货后实际数据不符的情况将被处以罚款。
一些小建议：
       抵达这些国家之前最好先跟代理联系索要书写的详细的海关要求。
       雇佣保护代理double-check理货工人的理货数据。
       确保船长能够在可能会被罚款的情况发生时第一时间联系到当地的保赔协会联络人。
       因为各个国家港口和海关协商罚款额的时间不一。因此及时和协会本地联络人更新事情进展的情况和时间，如果最终罚款额确定，需在罚款后索要收据。

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