航运业注意！船舶燃油税恐即将到来

大家坐稳了，航运业的燃油税可能即将到来。

下面这个人，法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)，此前他曾在G7会议上支持航运业强制限速减排。

而近日马克龙政府正在推动欧盟对航运业和航空业征收燃油税。

法国财政部长勒梅尔Le Maire周二表示，法国正游说欧盟对船舶和飞机开征燃油税，以达到减少二氧化碳排放的目的。

Le Maire表示，该税将补充法国和德国支持的碳边境税计划，该计划将保护欧洲企业免受来自排放标准较低国家的竞争。

Le Maire在法国财政部的一次会议上公开表示，“不可思议的是，碳排放目标是为汽车而不是飞机和船舶设定的。我们建议欧盟对飞机和船舶燃料征税。”

他表示，法国还将根据巴黎方面停止为增加碳排放的项目提供融资的承诺，重新审查其公共出口担保。

该国2020年的预算案还将禁止法国政府为涉及煤炭的项目提供任何融资。

在2016年气候变化《巴黎协定》(Paris Agreement on climate change)的设计者马克龙(Macron)的领导下，法国已成为社会加快减排步伐的最积极倡导者之一。法国认为，为了实现《巴黎协定》中设定的气候目标，航运业需要比国际海事组织(IMO)设定的在2023年前实现脱碳规定的速度更快。

为此，在今年8月的G7峰会上马克龙公开表示，支持航运业强制限速航行，以达到减少二氧化碳排放的目的。马克龙认为船舶慢速航行是解决气候变化的一个重要工具。

而作为一家法国公司，虽然该公司为一家讲求准班率，亦即对船速要求非常严格的集装箱航运公司，法国达飞轮船CMA CGM一直是马克龙的忠实追随者。此前有报道称，马克龙已任命CMA CGM董事长鲁道夫•萨德(Rodolphe Saade)领导一个新的绿色航运游说团体。此外，达飞轮船对于减速航行的概念已经表现出热情，该公司已经订造了两艘适合慢速航行的船舶。

值得一提的是，今年稍早时候，达飞轮船还曾表示，为保护环境，将不会使用北极航线。

最近，对航运业征收碳税一直是新闻头条。世界上最大的航运公司之一的必和必拓BHP旗下公司最近就发出预警称航运公司应该准备好迎接被征收碳排放税。

必和必拓的海事副总裁拉斯帕尔·巴蒂Rashpal Bhatti 最近在接受澳大利亚报纸采访时说:“国际海事组织很可能会对船舶燃油征收碳排放税。如果是这样的话，它将成为降低任何燃料使用的排放的重要动力。我们的竞争对手显然也必须考虑这一点。”

除开马克龙外，还有欧洲其他国家也在评估海运业减碳方面的新举措。挪威首相Erna Solberg就在今年6月在norshipping的开幕上表示，要敦促航运业采取更紧急、更迅速的脱碳行动，并警告监管机构将很快对航运业采取严厉得多的措施。“大家要记住一件事，如果你着眼于未来的商业模式，监管肯定将会更加严格，尤其是在气候变化方面。”

值得一提的是，近日，国际货币基金组织(IMF)、世界银行(World Bank)和伦敦大学学院(UCL)联合发表了一份新的工作报告，描述和分析了国际航运中碳定价的选择。作者伊恩·帕里(货币基金组织),德克·海涅,凯利Kizier(世界银行)和特里斯坦·史密斯(UCL)对比讨论通过征税和其他可替代手段，税收制度实际设计问题的选择，然后，评估分析了对海运征收碳税和采用其他手段的所带来的影响。

他们的分析包括了以下场景，报告表示，如果海运碳税上升到2030年的75美元每吨二氧化碳(以及对船用燃料油每吨征收240美元),并在2040年达到每吨的二氧化碳150美元,将使航运业的碳排放显著减少。并且在2030年和2040年分别增加约750亿美元和1500亿美元的收入。这份报告预计，到2030年，全球（消费者）对碳税平均负担相当于全球GDP的0.075%，就可以实现这一目标。

该报告还表示与大多数替代减排手段（比如，制定新船能效技术标准）不同的是，海运业碳税更能促进并在减排的所有潜在手段(例如，改善新船及现有船只的技术及运营方式，使全球船队向更大、更有效率的船型发展)之间达成成本效益平衡，以及与其他定价手段不同的是，它如何为价格提供更多确定性，更易于管理和遵守。

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