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索马里海盗何时消失?

华信中安武装护卫帮你揭开索马里海盗的神秘面纱

华信中安武装护卫帮你揭开索马里海盗的神秘面纱(二)

华信中安武装护卫帮你揭开索马里海盗的神秘面纱(三)

华信中安武装护卫帮你揭开索马里海盗的神秘面纱(四)

前几期我们对索马里海盗的一些情况进行了介绍,今天我们分析大家最关心的一个问题——索马里海盗何时消失?

索马里自1991年国内战乱开始至今已有28年,海盗从上个世纪90年代的小打小闹发展到现在成为危害世界航运安全的一颗毒瘤。在海盗问题上,联合国和各国投入了大量的人力、财力,但是海盗依然存在。索马里海盗为何如此顽固?索马里海盗问题到底能不能解决?这个问题我们要从两个方面分析,一是内部力量的推动,二是外部力量的推动。

一、内部力量的推动

(索马里总统)

内部力量主要是指索马里本国政治、军事、经济、民生等国情方面。索马里现在处于基本无政府状态。什么是基本无政府呢?就是名义上有个政府,但是这个政府连首都摩加迪沙都不能完全控制。

2012年9月10日,哈桑·谢赫·马哈茂德当选索马里总统。至今还是没有什么起色,国内还是一锅粥。各地都被地方的实力派控制,各个实力派之间没事就打一打。

(东盟关于索马里问题会议)

索马里党派林立,各派不断分化组合,最多时达30余个。为结束索马里军阀割据状态,国际社会先后召开13次索马里和会,均未果。2012年,东非政府间发展组织“伊加特”在肯尼亚主持召开第14次索马里和会,除索马里兰以外的各派割据势力、政治集团及民间组织派代表与会,联合国、欧盟、非盟等均予支持。


(索马里小难民)


(因干旱导致大量牲畜死亡)

索马里大部地区属亚热带和热带沙漠气候,西南部属热带草原气候,终年高温,干燥少雨。索马里全国有可耕地820万公顷,占国土面积的13%。已耕地仅有100余万公顷。经过这么多年的战乱和天灾以后,现在粮食完全不能自给。全国1518万人口有半数以上常年处于饥饿状态。饿死人是常事,不足为奇。1991年内乱以来,其国内工业生产几乎全部停顿。

索马里由于常年内战不断,导致治安情况恶化,物价飞涨,生活必需品短缺。居民生活没有保障,75%以上人口无安全饮水。在此情况下,有来自各个国家和国际金融组织的大约150家机构向索马里提供人道主义援助,但是这种方式也解决不了根本问题。

二、外部力量的推动

(联合国对索马里问题表决)

 

外部力量有直接打击海盗、各国援助、维和或出兵、各国利益几个方面。

直接打击海盗:自2008年10月7日,联合国安理会通过第1838号决议,呼吁关心海上活动安全的国家积极参与打击索马里海盗的行动。

11月20日,联合国安理会举行公开会议,并一致通过第1843号决议,决定对所有破坏索马里和平与稳定的个人和实体进行制裁。

12月16日联合国安理会一致通过第1851号决议,呼吁国际社会积极参与打击索马里沿岸的海盗和海上武装抢劫行为。

虽然这些决策对海盗有一定的压制,但是并未彻底解决问题,到目前为止海盗还是依旧存在。海盗问题的根源在陆地上,在海上打击的只不过都是一些小喽啰而已。如果想解决海盗问题,还是得从索马里陆地着手处理。

(救援物资到达索马里)

各国援助:援助方面不只是粮食和资金,主要还是武器方面和政治方面的帮助。但是援助谁呢?这么多军阀、势力,一旦不慎很容易演变成代理人战争。

(美军在索马里坠落的直升机)

维和出兵:想要一劳永逸的解决索马里海盗问题,唯有彻底解决其内陆冲突。理论上是这么讲,实际操作起来困难也是非常大。当年美国就曾出兵索马里,试图支持某个地方实力派,让其建立一个强有力的政府。但是美国的私心太重,他要求这个受其支持的政府完全顺从于美国,这样当这个政府控制了索马里之后,索马里就是美国的势力范围了。如此一来,别的地方实力派就有讨伐这个被美国支持派别的理由了:我们要打到美国侵略者及其走狗。结果本来是人家国内自己的矛盾,这下好了,来了个外敌及其走狗,那就是枪打出头鸟。结果,美国成了索马里的公敌。摩加迪沙一战,打的美军灰头土脸。最后美国也看出来了,这个烂摊子管不了,就撤了。所以维和出兵也很难实现。

(日本军舰)

对于在索马里海盗问题上,实际上各个国家也有深层次的利益考虑。

日本:日本做为战败国是不允许派兵海外的,连日本派驻的国外维和部队都不允许带武器。但是有了索马里海盗,日本可以光明正大的派军舰到海外了。

中国:在之前,一些国家始终试图利用第一岛链对中国海军进行封锁。海盗出现后,中国就有出兵海外保护中国商船的正当理由。在此情况下,中国可以借此机会走向深蓝,检验武器装备和锤炼部队战斗力。

欧美国家:埃及至亚丁湾的水道属于交通要道,欧美一些国家可以通过这里快速进行兵力调配、部署,也可以利用海盗问题长期驻扎海外实现政治目的。

综合以上两大方面原因的分析,索马里海盗还有他们存在的价值和意义!索马里海盗在短期内也不会消失,在未来的一段时间内,索马里海盗还会经常出现在我们的视线里!目前,该区域的袭击案件虽然有所下降,但航行在该区域的商船仍要加强警惕。

本期供稿:赵希松

作者简介:

曾服役于中国海军陆战队,随第四、五批次护航编队赴亚丁湾执行护航任务。

现任华信中安海上护航队队长。作者曾多次正面遭遇海盗,有丰富的反海盗经验。

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