“问题船”不得进入太仓港

如何提升太仓港安全与绿色发展水平？太仓港自今年8月份开始启动的“1+3”高质量选船机制，发挥着越来越大的作用。截至昨日，太仓海事局完成干散货船舶选船评估1368艘，96艘被评为C类船；完成载运危险货物集装箱船舶选船评估207艘，18艘被评为禁止载运高风险危险货物进港作业的C类船，3艘被评为禁止载运危险货物进港作业的D类船；完成载运危化品船舶选船评估362艘，21艘被评为C类船。这些被评为C类及以下的船舶将被太仓港拒之门外。此举对相关航运公司和码头产生极大触动。

近年来，太仓港发展迅猛。2018年，船舶进出港11.8万艘次，长江太仓段过境船舶日均约1200艘次，货物吞吐量2.3亿吨，集装箱吞吐量507万标箱，船舶载运危险货物运输量5265万吨。另外，太仓港呈现“南港北锚”格局，船舶横越航道频繁。船舶种类复杂，大型海船与小型内河船舶共存，到港海船日益增多，大型化趋势明显，内河分流船舶作业频繁，到港船舶安全与防污染管理水平良莠不齐。随着港口持续发展，船舶安全生产、防污染风险隐患日益凸显。

为有效防控风险隐患，提升太仓港安全水平，助推太仓港安全、绿色、便捷高质量发展，巩固太仓港江海联运中转枢纽港、长江水运集散中心地位，今年8月份，太仓海事局联合地方港口部门，在太仓港全面实施“1+3”高质量选船机制。何谓“1+3”高质量选船机制？据太仓海事局相关负责人介绍，选船机制中，“1”是指以码头落实船舶安全与防污染管理责任；“3”是指实施载运危化品船舶、载运危险货物集装箱船舶、载运干散货船舶高质量选船。选船机制是指根据船舶技术状况、船员职业素质、安全与防污染管理水平等要素，对船舶进行综合质量等级评定，实施差异化管理。A类船舶享受优先靠泊及装卸等便利措施，推荐货主优先选取。B类船舶按规定正常管理。C类及D类船舶将被码头拒绝进港作业，同时建议货主避免选取该船承运货物。

“优先选择综合质量等级高的船舶到港作业，限制综合质量等级低的船舶到港作业，提升港口安全与绿色发展水平。”太仓海事局相关负责人介绍说。选船评估参考了船港界面安全与防污染管理、船舶风险等级、危险货物风险等级、重点跟踪、协查、突出违法行为、信用信息等方面，码头根据上述要素自行制定选船评估标准。海事执法人员不直接参与评估而指导各选船联盟开展选船评估工作。各码头形成选船联盟，统一标准，统一推进节奏，选船评估要素充分考虑了港口和码头的安全管理需求，调动了港口部门和码头的积极性。

选船评估结果有效期1年。被评为C类船舶的，在完成相应的缺陷整改后，3个月后可申请再评估。A、B类船舶被列为重点跟踪对象，发生等级以上事故负主要责任、严重或故意污染水域、交通肇事逃逸、海轮12个月连续失控2次以上、严重缺员、逃缴规费等情况的，直接降为C类。

选船工作倒逼航运公司提高船舶技术状况和安全管理水平，“主动安全”机制初步形成。目前，大部分被评为C类、D类船舶的所属公司主动咨询整改，表示要努力提升船舶安全管理水平和船舶技术状况，以期提高选船评估等级。(记者  刘少树)

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