洋山港海事局即将启动“保障船员休息时间”的PSC新举措
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随着洋山四期自动化集装箱码头开港，洋山深水港集装箱吞吐量和港口效率不断创造新高。与此同时，随着港口作业效率的提高，集装箱船舶靠港时间不断缩短，深夜靠离泊已成为常态，船员因船舶频繁的靠离和快速的作业而往往得不到充分的休息。尤其在长三角地区，因港口密集、航道复杂，更加剧了对船员正常休息时间的干扰。港口国监督检查通常在白天进行，对深夜靠泊的船舶实施检查时，船员一般正在休息，部分船员为了应对检查而不得不中断休息，导致得不到足够的休息时间，给后续的航行作业带来隐患。
为了缓解港口国监督检查时间和船员休息时间冲突的问题，前期，洋山港海事局走访了部分航运公司和船舶，深入了解船舶靠离港和作业期间船员工作状况，认真听取他们对实施港口国监督检查时间的建议。通过调研、分析、评估辖区船舶靠离动态、装卸货作业情况、船舶风险属性、检查优先等级等因素，洋山港海事局对相关港口国监督检查程序涉及的体系文件进行了修订和完善，向辖区相关航运企业发放告示函，于2019年1月1日起在辖区内正式推行“保障船员休息时间”的港口国监督新举措。
该举措在兼顾辖区水上安全和防止水域污染的基础上，要求开展港口国监督检查时要尽可能减少对船员正常休息时间的干扰，一是搭建“海事—航企”交流平台，每日发布对次日靠泊船舶的选船结果，便于船员提前做好值班和休息安排；二是对于凌晨0000至0600时靠泊的适检船舶，港口国监督将推迟到当日下午开展，以保证船员在靠泊后有充分的休息时间。
主要内容如下：
2019年1月1日起，洋山港海事局将对凌晨靠港（通常于0000-0600时完车）的适检船舶调整港口国监督检查时间。考虑到船员的休息时间，检查将于当天下午开展。但下列船舶除外：
被另一个港口国当局报告或通知的船舶；
被引航员、船长、船员、或与船舶安全营运、船上工作和生活条件、防污染有合法利益的任何人或组织投诉或举报的船舶；
因推进装置或其他关键设备故障导致事故或险情的船舶；
被东京备忘录指定为表现不佳的船舶；或
被中国海事局指定为重点跟踪的船舶。
“保障船员休息时间”新举措推行后，将在一定程度上减少船员因休息不足而可能导致的风险。这是港口国监督迈出的一小步，也可能是促进海上安全和海洋环境保护的一大步，既提高了中国港口国监督的影响力，又有助于改善上海国际航运中心和自贸区的营商环境。接下来，洋山港海事局将持续跟踪评估该举措的实施效果，收集业界反馈，不断优化，使之切实成为便利航运的“接地气”举措，这也是切实深化落实习近平总书记“把洋山港建设好、管理好、发展好”的要求。
告知函附后：
来源：上海海事局蓝盾安检工作室
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