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中国海事软实力的养成:MTCC-Asia

2018年4月2日,陪同交通运输部水运局的领导,调研了位于上海浦东的联合国国际海事组织亚洲技术合作中心(International MaritimeOrganization-Maritime Technology Cooperation Centre for Asia, MTCC -Asia),被其所开展的工作深深吸引,贴出一些信息和资料,以期获得更多同行的关注,共同推动中国海事软实力的提升。

1、什么是亚洲技术合作中心?

亚洲技术合作中心(International Maritime Organization-Maritime Technology CooperationCentre for Asia, MTCC -Asia)是中国第一次得到联合国国际海事组织授权设立的、亚洲唯一的、国际海事技术应用推广、协调合作的国际化专业平台,旨在实施国际海事组织使命和任务,把握航运环境保护的先进理念和文化,充分利用航运技术和管理的发展,聚焦亚洲航运业船舶减排和能效方面的能力建设,实现全球社会经济可持续发展。

      MTCC-Asia设立两个办公场所。位于上海海事大学内的灯塔办公场所,凸现了海事特色;设在上海市区浦东航运中心的办公场所,能够紧密联系涉海相关部门,相关的设施整洁完备。

上海海事大学金永兴书记担任 MTCC-Asia 理事长,而上海海事大学国际教育学院院长阮巍则为中心主任。IMO在全球五大区域设立MTCC,旨在依托这些区域性中心,合作研究、创新、推广和转化先进海事技术,推动全球海事技术和标准的协调发展,特别是研发和推广船舶节能减排技术,帮助发展中和欠发达国家和地区制定航运政策和开展能力建设,并以此支持联合国2030可持续发展目标。由上海海事大学主办的MTCC-Asia 是中国航运业有史以来第一次得到IMO的委托授权,代表其行使部分国际海事发展职能,协助其实施全球发展战略的机构。该项目已纳入我国第一届“一带一路国际合作高峰论坛”的成果之一,以及上海服务国家“一带一路”建设发挥桥头堡作用行动方案。(资料来源:MTCC-Asia 为国际海事技术合作提供新平台,中国青年报2017-12-12)

2、成立仪式上的领导讲话

在去年5月15日的成立仪式上, 国际海事组织秘书长Kitack Lim介绍了MTCC-Asia的任务和意义,强调其主要责任是船舶能效和温室气体排放的技术推广和交流。在全球变暖的大趋势下,船舶能效的提高必然会减少温室气体排放,而这必将有利于实现全球节能减排的任务。上海海事大学是全球知名的海事研究和人才培养机构,此次竞标成功证明了上海海事大学科研和人才培养能力的实力,实至名归。

交通运输部副部长何建中指出,目前中国海员数量居全球第一,全球十大港口中国占7个,船队总运力和年造船总量均位于世界前列。MTCC-Asia的建立体现了国际海事组织、国际海运界对我国航运发展水平的高度认可,对上海国际航运中心建设成绩的高度认可,对上海海事大学海事教育和科研水平的高度认可。他相信MTCC-Asia落户上海是中国海运业发展历史上具有里程碑意义的事件。

 上海市委常委、政法委书记、市人民政府副市长陈寅指出,全球节能减排呼声日益高涨,发展“低碳、绿色”经济正成为世界潮流。作为人类历史上最古老的行业之一,航运业的绿色、可持续发展是顺应时代要求的必然选择。MTCC-Asia将对推动全球航运业绿色可持续发展发挥重要而积极的作用。

上海海事大学校长黄有方强调,MTCC-Asia 落户我校将有利于提高学校在教学、科研、国际交流合作的综合能力,更好地服务国际航运业。上海海事大学将不遗余力地全面支持MTCC-Asia的建设和发展,争取在国际海事组织的指导下,在亚洲海事国家的支持下,将MTCC-Asia建设成为专业、开放、合作、卓越的重要平台。(资料来源:启航!国际海事组织亚洲技术合作中心MTCC-Asia,视频 / 海事 / 信德海事)

3、新时代需要软实力

目前,亚洲技术合作中心正在开展三项业务:第一,为一带一路沿线的国际培训高端管理人员,其既有国内的培训班,还到国外开培训班,并且有研究生班,为国外的政府官员提供全额奖学金来沪学习交流;第二,开展低碳节能的技术推广,比如目前正在全力推行的吃水差技术培训;第三,为国际海事领域的规则制修订提供中国意见和方案。

中国作为海事领域的后发国家,虽然这些年在港口吞吐量上稳居世界第一,前十大港口中中国港口占据7个。在海运领域,中远海运、招商局的全球港口布局以及运输领域也名列前茅,表明中国的硬实力已经切切实实地达到了一定的高度。但是,从软实力来讲,国际海事领域的规则制定,长期被欧美国家把控,日本和韩国几十年来的努力也获得了成效,而中国还在探索和萌芽中。MTCC-Asia就是一个好的开始。

以非政府组织的形式传递声音,这是国际海事组织的惯例。国际海事组织本身就是一个非政府组织。隐去政府之手,从纯技术的视角探讨规则的改进,容易形成共识。与国际海事组织相关的非政府组织有76个,这些NGO对国际海事领域的规则变化起到了重要的推动作用。

新华-波罗的海国际航运中心指数最新数据显示,上海国际航运中心现在已经排到了世界第5位,这在很大程度上是这些年硬实力不断提升而导致的排名提升。随着地方政府的大力支持,科研院所的倾力而为,交通运输部的政策引导,相信MTCC-Asia会在输出中国技术、建立交流合作机制、促进民心相通、推动并引领国际规则制定中发挥越来越重要的作用,中国海事领域的软实力也将不断提升。尤其是,行业正在全力推动的交通强国建设,需要类似的非政府组织不断涌现,以支撑中国企业走出去,支撑中国人向外国人阐发中国理论、中国故事、中国方案和中国规则,为交通强国水运篇不断书写华丽篇章。

信德海事专栏作者:谢燮

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